评论：理性看待北清毕业生落“沪”的“绿色通道”
2018-08-09 10:35:44 来源:21世纪经济报道 作者:祝乃娟 浏览46次
最近，北大清华应届毕业生落户上海的消息引发关注。据报道，上海市高校毕业生就业工作联席会议制定并公布了《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》。相比往年的变化是，以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户的绿色通道政策。
这则落户新闻引发关注的主要原因在于两个方面，其一，北大清华历来是我国各界关注的焦点，即使是此次评分办法只是微调试点（即在北清应届毕业生中试行，其符合条件的应届毕业生可以直接进入申请落户的绿色通道）都引发了社会巨大的“镁光灯”；其二，是因为牵涉上海市户籍，众所周知的是即使是推行了这么多年的户籍制度改革以来，特大城市的户籍尽管已不再是铁板一块，但也并非唾手可得，自由迁徙权在这些大城市依然仅限于务工、工作、短暂居住，而并不包括落户以及与当地城市居民享有平等的教育、医疗和住房权利。
有论者认为，这涉及到了学历与学校歧视，北清毕业生可以快速直接进入绿色通道，有失公平。坦率地说，一项公共政策或是相关制度确实需要具有公平性，但这种公平也并非绝对的。首先要保障民众最低限度的公平，以教育为例，政府应该确保义务教育的最低限度的公平，保障普通孩子都具有接受公立教育的权利。最低限度的公平保障之外，有条件可以接受较为高端的教育与培养，这并不是有失公平；医疗也是同理，政府需要做到公民有基本的就医保证，公立医院具有公益性，其改革必须朝着公平维度迈进；但是，政府同时也允许社会资本不断进入医疗领域，创办高端的私立医疗机构，为有支付能力的人提供更多的就医选择与服务。
纵观今年以来各个城市的人才抢夺战，地方吸引人才的政策千差万别，但是其中也存在一些基本规律，经济总量较大、市场秩序相对公平稳定的特大城市、大城市以吸引高端人才为主，争夺人才以精英型为导向；而二三线甚至一些更小的城市，对人才的吸引依然还缺乏清晰的定位，先通过一些带有普遍性的手段把人才吸引过来，“囤着”再说。
不得不说的是，前者的情况里，城市对自身发展需要与定位更为明确与清晰，它们吸引相关人才并非一时兴起，就如上海此次对评分办法的修改一样，让北清应届毕业生直接进入绿色通道，加大了北清毕业生落户上海的可能性，接下来的评分环节也并不能少，通过这个环节，上海市又可以选出自己当地需要的专业人才。
其实，并不是只有上海市如此遴选人才，我国香港特区早在2006年6月28日就正式推出了一项设有配额的移民吸纳计划，即香港优才计划，旨在吸引高技术人才和行业优秀人才来港定居，藉以提升香港的竞争力。这项吸引人才的计划也是采用打分制，与上海不同，它更注重吸纳有业内经验的行业精英进入香港，打分明细里学历就占据了很大分量，其中北清等世界知名大学的毕业生还可以获得额外的加分，同时看重申请人的工作经验与业内成就，遴选委员会打分时也会参照香港的经济发展现状与政府需求，对其紧缺或是十分看重的专业的申请人给予较高打分。申请人通过优才计划之后，香港可以提供29项安家服务，涵盖子女入学、医疗保险、房产，通常性居住满7年后还可以申请香港永久居民身份。此外香港近年来还推出了专才计划，旨在吸引内地的专业技术类人才。
总体而言，这种绿色通道并无不妥，对于特大城市来说尽快吸引精英型人才已是必不可少的一环，因为我国正不断推进创新驱动战略与高质量的可持续发展，人才将是其中的关键。同时，对于这些特大城市和大城市来说，城市发展所需的人才应该是多层次的，精英型人才与普通的服务性人员同时进入城市并不矛盾，相反，一座城市的发展也非常离不开普通的服务性人员与各类务工人员，城市也应该尽可能地保障他们的工作与居住权利，只有城市主政者秉持包容与开放的心态，一座城市的发展才会是良性和可持续的高质量发展。
这则落户新闻引发关注的主要原因在于两个方面，其一，北大清华历来是我国各界关注的焦点，即使是此次评分办法只是微调试点（即在北清应届毕业生中试行，其符合条件的应届毕业生可以直接进入申请落户的绿色通道）都引发了社会巨大的“镁光灯”；其二，是因为牵涉上海市户籍，众所周知的是即使是推行了这么多年的户籍制度改革以来，特大城市的户籍尽管已不再是铁板一块，但也并非唾手可得，自由迁徙权在这些大城市依然仅限于务工、工作、短暂居住，而并不包括落户以及与当地城市居民享有平等的教育、医疗和住房权利。
有论者认为，这涉及到了学历与学校歧视，北清毕业生可以快速直接进入绿色通道，有失公平。坦率地说，一项公共政策或是相关制度确实需要具有公平性，但这种公平也并非绝对的。首先要保障民众最低限度的公平，以教育为例，政府应该确保义务教育的最低限度的公平，保障普通孩子都具有接受公立教育的权利。最低限度的公平保障之外，有条件可以接受较为高端的教育与培养，这并不是有失公平；医疗也是同理，政府需要做到公民有基本的就医保证，公立医院具有公益性，其改革必须朝着公平维度迈进；但是，政府同时也允许社会资本不断进入医疗领域，创办高端的私立医疗机构，为有支付能力的人提供更多的就医选择与服务。
纵观今年以来各个城市的人才抢夺战，地方吸引人才的政策千差万别，但是其中也存在一些基本规律，经济总量较大、市场秩序相对公平稳定的特大城市、大城市以吸引高端人才为主，争夺人才以精英型为导向；而二三线甚至一些更小的城市，对人才的吸引依然还缺乏清晰的定位，先通过一些带有普遍性的手段把人才吸引过来，“囤着”再说。
不得不说的是，前者的情况里，城市对自身发展需要与定位更为明确与清晰，它们吸引相关人才并非一时兴起，就如上海此次对评分办法的修改一样，让北清应届毕业生直接进入绿色通道，加大了北清毕业生落户上海的可能性，接下来的评分环节也并不能少，通过这个环节，上海市又可以选出自己当地需要的专业人才。
其实，并不是只有上海市如此遴选人才，我国香港特区早在2006年6月28日就正式推出了一项设有配额的移民吸纳计划，即香港优才计划，旨在吸引高技术人才和行业优秀人才来港定居，藉以提升香港的竞争力。这项吸引人才的计划也是采用打分制，与上海不同，它更注重吸纳有业内经验的行业精英进入香港，打分明细里学历就占据了很大分量，其中北清等世界知名大学的毕业生还可以获得额外的加分，同时看重申请人的工作经验与业内成就，遴选委员会打分时也会参照香港的经济发展现状与政府需求，对其紧缺或是十分看重的专业的申请人给予较高打分。申请人通过优才计划之后，香港可以提供29项安家服务，涵盖子女入学、医疗保险、房产，通常性居住满7年后还可以申请香港永久居民身份。此外香港近年来还推出了专才计划，旨在吸引内地的专业技术类人才。
总体而言，这种绿色通道并无不妥，对于特大城市来说尽快吸引精英型人才已是必不可少的一环，因为我国正不断推进创新驱动战略与高质量的可持续发展，人才将是其中的关键。同时，对于这些特大城市和大城市来说，城市发展所需的人才应该是多层次的，精英型人才与普通的服务性人员同时进入城市并不矛盾，相反，一座城市的发展也非常离不开普通的服务性人员与各类务工人员，城市也应该尽可能地保障他们的工作与居住权利，只有城市主政者秉持包容与开放的心态，一座城市的发展才会是良性和可持续的高质量发展。
责任编辑：wangsy
标签：
爱博仁人力资源官网版权与免责声明：
1、本网转载其他媒体，目的在于传递信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
2、如本网所转载稿件涉及版权等问题，请著作权或版权拥有机构致电或来函与本网联系，本网将在第一时间处理妥当。如有侵犯您的名誉权或其他权利，亦请及时通知本网。本网在审慎确认后，将即刻予以删除。
3、本网原创文章未经本网允许，私自转载者本网保留追究其版权责任的权利，转载请注明来源：爱博仁人力资源官网：http://www.abler.cn。
1、本网转载其他媒体，目的在于传递信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
2、如本网所转载稿件涉及版权等问题，请著作权或版权拥有机构致电或来函与本网联系，本网将在第一时间处理妥当。如有侵犯您的名誉权或其他权利，亦请及时通知本网。本网在审慎确认后，将即刻予以删除。
3、本网原创文章未经本网允许，私自转载者本网保留追究其版权责任的权利，转载请注明来源：爱博仁人力资源官网：http://www.abler.cn。
发表评论
发表评论须知：
一、所发文章必须遵守《互联网电子公告服务管理规定》；
二、严禁发布供求代理信息、公司介绍、产品信息等广告宣传信息；
三、严禁恶意重复发帖；
四、严禁对个人、实体、民族、国家等进行漫骂、污蔑、诽谤。
频道推荐
精彩推荐
关于最低工资标准的定义 最低工资标准是什么？由谁拟定？最低工资包括加班费吗？计件工资存在最低工资吗？ 关于最低工资标准你是否也有这些疑问？ 01、…[详细]
企业管理的三道“坎” 赫伯特·西蒙曾说：管理就是决策。但是，对大多数管理者来说，尤其是高层管理者，他们往往面临的不是决策难题，因为管理者只要具…[详细]
领导人都深刻掌握的22条管理法则 01、吉德林法则美国通用汽车公司管理顾问查尔斯·吉德林提出：把难题清清楚楚地写出来，便已经解决了一半。只有先认清问题，才能…[详细]
2021年可以影响中国未来职场的十大人才趋势 全球招聘专家瀚纳仕表示，未来一年，中国将采取一系列强有力的措施重点关注国内招聘，制药企业在招…[详细]
案例：工作中中暑算不算工伤？ 从7月11日起，我市正式入伏。高温热浪往往使人心情烦躁，精力无法集中，作业时走神，容易引发工伤事故。那么，工作中中暑是否算…[详细]
关于最低工资标准的定义最低工资标准是什么？由谁拟定？最低工资包括加班费吗？计件工资存在最低工资吗？ 关于最低工资标准你是否也有这些疑问？ 01、…[详细]
- ·电话请假公司不批，员工自行休假算旷工吗？
- ·职场上最需要的是正确的方法
- ·HR的方向怎么选
- ·毕业十年，有人月薪1w，有人月薪10w，差在哪里？
- ·你对待工作的态度，暴露了你的层次
- ·远离的底层思维
- ·用初心和使命引领复兴征程
- ·探寻新的职业发展之路
- ·人力资源发展新趋势
