根据公司党委组织部《关于在公司组工干部中认真开展学习贯彻党的十六届五中全会精神的通知》（局党委组织部胜油组发[2005]37号）文件精神，我们组织力量，对公司党建工作进行了调研。调研中，我们把学习十六届五中全会精神与党建调研相结合，认真探讨了加强党组织建设和党员管理的新思路、新方法，建立教育管理的长效机制的重要意义，发现和总结了一些不足之处，提出了加强和改进基层党建工作的措施和建议。 一、公司党建工作的基本情况 据调查统计，截止2005年11月，公司现有党委1个，党支部6个，分别为公司机关党支部、安装公司党支部、预制厂党支部、装饰公司党支部、服装厂党支部、修理厂党支部；党小组8个，分别为机关党支部第一党小组、机关党支部第二党小组、安装公司党小组、预制厂党小组、装饰公司党小组、服装厂党小组、修理厂党小组；党员责任区共计28个。其中专职党务工作者4人，兼职党务工作者2人，分别占劳动服务公司总人数231人的1.73%和0.87%。 截止2005年11月，公司现有党员共计55人，其中协议解除劳动合同的党员6人，占党员总数的10.9%，协议解除劳动合同的6名党员安排在机关党支部和安装公司党支部。 二、学习和贯彻十六届五中全会精神的情况 会议强调，实现“十一五”规划目标，关键在于加强和改善党的领导。要坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设和先进性建设，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断提高党领导经济社会发展的水平。全体党员要坚定理想信念，坚持党的根本宗旨，兢兢业业地工作，坚定不移地为建设中国特色社会主义事业而奋斗。各级领导干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，继续搞好保持*党员先进性教育活动，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持党同人民群众的血肉联系。（摘自《中国*党第十六届中央委员会第五次全体会议公报》） 中共中央*局委员、书记处书记、中央组织部部长、中央先进性教育活动领导小组组长贺国强10月16日至17日在山东省调研医疗卫生、科研、文化等事业单位先进性教育活动时强调，要把学习贯彻十六届五中全会精神作为先进性教育活动的一项重要内容，贯彻落实到先进性教育活动的全过程，引导广大党员进一步深刻理解坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的重要意义，深刻理解“十一五”规划的指导思想、目标任务和重大举措，深刻理解全会对加强党的执政能力建设和先进性建设提出的新要求，通过先进性教育活动推动全会精神的落实。 公司结合贯彻落实五中全会精神和保持*党员先进性教育活动，党组织建设重视加强和改善党的领导。公司在切实学习贯彻五中全会精神和保持先进性教育活动提出了三点要求：一是要认真学习五中全会重要文件，深入贯彻五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，坚定不移地走中国特色社会主义*发展道路，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，为社会主义经济建设、*建设、文化建设和社会建设做出新的更大的贡献。二是要全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质，把科学发展观落到实处。认真总结经验，找出差距，转变发展思路，扎实有效工作，切实把转变经济增长方式作为战略重点，真正把科学发展观落实在具体政策措施上，落实到各项实际工作中，推进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。三是要加强学习，提高整体素质和工作水平，结合个人实际情况，紧密结合学习贯彻十六届五中全会精神，增强搞好先进性教育活动的责任感，进一步坚定信心，自省自查，摆正位置，转变思想，急民所急，想民所想，以人民公仆的姿态，高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现公司的前景辉煌、为改善职工们的生活质量、为解决职工们的实际问题等目标而努力奋斗。 结合贯彻落实五中全会精神和保持*党员先进性教育活动，党组织建设重视切实有效地发挥*核心作用。基本规律有两条：一是*工作围绕生产经营来开展。*工作要与企业管理有机融合，进入管理流程，使党组织的*优势转化为管理优势，形成中国特色社会主义企业管理模式。真正做到围绕生产经营开展*工作，要明确*工作主要是做人的工作，是从*角度做人的工作。我们用先进的*文化推进整个企业的文化建设，提高员工的文化素质、*素质，增强文化竞争力这一带有根本性的市场竞争力。二是*工作以人为本来开展。公司的*工作对人的管理主要包含三个方面，一是党员，是管理的根本层面，加强党员队伍的建设，对公司的发展起到根本的作用；一是领导干部，是管理的关键层面。领导干部是公司的决策人物，对公司的发展起到举足轻重的作用，加强领导干部的队伍建设是重中之重的任务；三是员工群众，是管理的大众基础层面。员工队伍是企业的主体，是企业人力资源的主体，是党员队伍、领导人员队伍的源泉。重点主抓队伍建设是将工作做在了前头。*工作以尊重人为出发点，充分并有效地运用其宣传思想工作、组织工作和群众工作等*工作资源，协调运用企业人力资源管理的行政的、经济的和文化的工作资源，形成以人为本的工作格局，达到凝聚人、实现员工和企业共同发展的目的。 结合贯彻落实五中全会精神和保持*党员先进性教育活动，党组织建设长效机制的建立。一、公司重视组织生活，建立党内组织生活长效机制。完善组织生活会制度，每年召开一次专题组织生活会，组织广大党员认真开展批评和自我批评，找准抓住存在的突出问题，制定整改措施并切实进行整改。完善领导班子民主生活会制度，严格做到领导带头讲评，过好双重组织生活；主动进行自评，深刻进行自我剖析；班子成员互评，积极开展相互批评；吸收群众参评，自觉接受民主监督，确保生活会质量。二、劳动服务公司积极响应思想作风建设年活动，建立党建思想*工作长效机制。努力探索现代企业制度条件下加强企业党建工作的新机制，按照“八坚持、八反对”的要求，进一步加强作风建设，继续开展查思想、查学风、查作风、查廉政的“四查”活动，查找和解决作风建设中存在的不适应和不符合的问题。三、建立党员教育培训长效机制。积极响应上级党组织要求，组织广大党员学习*理论和科学文化知识，切实加强业务培训和能力建设，不断提高广大党员的思想*素质和业务工作能力。 二、存在问题 1、少数基层支部工作不够深入彻底 公司施工队伍分散，少数支部不能很好地完成对党员的教育培训工作，支部的凝聚力和作用力不强，*学习不多，导致党员的先锋模范作用没能充分的发挥。 2、组织活动的形式单一 组织活动虽然有些新方法，但整体上没有形成党建工作的创新机制，创新意识还不强，特别是基层支部党建工作还比较多的按照习惯的做法运作，存在的普遍问题是：活动方法以会议传达会议，文件传达文件的形式较多，活动形式比较单一、枯燥，缺乏吸引力。活动内容缺乏针对性，难以适应当前需求。 3、对协议解除劳动合同的党员的管理有待于进一步探索、完善 协议解除劳动合同的党员，基层党组织的管理还相对滞后，在基层党员或党支部委员的工作活动中，由于事先缺少沟通，现实里又有许多不可预见性因素，有的党员长期不过组织生活，缺乏党组织的有效监督。 三、加强和改进基层党建工作的措施和建议 1、加强学习，提高整体素质和工作水平 常言说：活到老，学到老。要做到无论*工作、生产工作的压力多么大，工作多么忙，都要学习，要通过学习，坚定信心、开阔视野、拓展思路、加强团结、提高整体素质和增强理论水平。要建立集体学习和自学相结合的学习形式，自学之后若有什么感想，可在集体学习之时大家互相交流、互通有无；自学之后若有什么疑问，可在集体学习之时大家互相讨论、共同进步，达到了共同提高的目的，形成“一帮一，一对红”的热闹场面。还要树立学习典型，特别是树立身边的人、优秀的人为学习的榜样，使“英雄主义”不再遥不可及，树立“他办得到，我也行”的信心，发挥党员的先进模范作用。 2、转变观念，创新党组织活动的多样性、实效性 基层党建工作是一项常抓常新的工作，不能采用“以不变应万变”的工作态度来统一应付，必须转变思想观念，积极大胆地创新，使组织活动具有多样性和实效性，以适应新形势、新任务的需要，要不断赋予其新的内涵，以全新的工作理念更广泛地调动广大党员群众的积极性，推动党建工作不断实现新发展、新突破。 3、建立和完善党员管理制度，加强针对协议解除劳动合同的党员的管理 建立和完善党员管理制度，尤其是针对协议解除劳动合同的党员的管理，基层党支部要制定和完善联系制度，不是形式主义的应付工作，要使协议解除劳动合同的党员们能体会到他们是离“岗”了但没有离开“党”，让我们的工作真正做到“有党员的地方就要有党组织，有党组织就要发挥作用”。