据经济之声报道，十一届全国人大四次会议今天举行主题为“就业和社会保障体系建设”记者会。人力资源和社会保障部部长尹蔚民就招工难、大学生就业、养老金支付等问题回答了记者提问。

　　在今天的记者会上，记者首先提问的就是最近一段时间经常被媒体报道的“用工荒”和“招工难”现象。

　　人力资源和社会保障部长尹蔚民对这个问题回答说，招工难是当前就业领域结构性矛盾的一种反映。但是我国就业问题的基本格局，仍然是供大于求，就业总量的压力还是第一位的。他介绍，从今年城镇的就业情况来看，大概需要安排的城镇劳动力有2400万左右，其中青年学生，也就是高校毕业生、技校的学生等，加起来近1400万人，另一方面，还要继续转移农村富余劳动力大约在800万人左右。

　　尹蔚民说，当前的招工难，主要集中在东部沿海劳动密集型的制造业和服务业，但是有向中西部地区蔓延的趋势，岗位缺口比较大的还是一线普通的操作工。产生这个问题的原因，既有季节性的因素，也有其他一些因素。

　　尹蔚民分析，主要原因有这么几点：第一，我国经济回升向好，企业用工量增加。第二，随着中部崛起、西部大开发战略的实施，中西部地区用工需求在增加，吸引相当多的农民工就近、就地就业。第三，随着这几年我们农村富余劳动力的转移，农村劳动力的人数确实在逐渐减少。第四，新生代农民工的就业预期在不断提高。

　　最低工资标准也是近来大家讨论热点，尹蔚民介绍，去年全国有30个省市自治区提高了最低工资标准，增幅大约在24%，应该说是比较高的。但是他也特别解释，金融危机以来，我国有两年时间暂缓调整企业最低工资标准，所以客观上造成去年的增幅比较高。

　　今年以来，目前有六个省再次提高了最低工资标准，今年还会有相当多的省区市要继续提高最低工资标准。

　　尹蔚民还说，我国将加快建立正常的职工工资增长机制，这里面最核心最重要的就是建立集体协商制度，通过集体协商确定职工工资的水平，确定职工工资增长的幅度。作为政府的主管部门，我们要加强在这方面的工作，使广大职工能够共享改革发展的成果。

　　另外，有记者提问关于养老金的继续发展问题，尹蔚民回应说：从目前的情况看，养老基金的支付，是不存在问题的。去年统计数据，国家收上来的养老保险基金大约是在1.3万亿左右，支出的养老保险基金大约是近1万亿左右，当期的结余有3000亿，累计的结余有1.5万多亿。另外一个问题，就是为应对人口老龄化，养老保险基金的保值增值问题。我们国家现在已经进入了老龄化的阶段，大家都知道，去年底我们老龄人口1.7个亿，占总人口的12.8%，而且增长速度比较快。人口老龄化对养老保障制度是一个巨大的挑战。

　　当前，对于大学生就业，尹蔚民也做了回应。他说，今年高校毕业生有660万人，总量的压力非常大。对于高校毕业生的择业，尹蔚民说，自己非常希望高校毕业生能够到基层、中小企业、中西部地区就业，因为那些地方需要人才，有大量的工作岗位和创业机会。

　　下一步还将采取一系列的扶植政策，鼓励高校毕业生能够走这条道路。另外，国家也将结合产业结构的调整拓宽就业渠道，他举了一个例子，比如说服务外包企业，去年我们国家就新增了3700多家服务外包企业，容纳了70多万人就业。70多万人里近50万人是高校毕业生。