虽然职能部门打的是“保值增值”的口号，但是，再好的口号也不能否认一个事实，那就是这种做法其实是动用了公众的“私人奶酪”。从性质而言，社保个人账户基金是完全属于职工个人所有。社保个人账户基金用于资本投资，那是否也应该征得基金的主人——广大职工群众的同意呢？

　　虽然职能部门一再强调在“确保安全第一的前提下”，但有投资就有风险，社保基金是职工的保命钱、养老钱，是百姓的命根子，事关社会稳定、群众根本保障。特别是社保个人账户更是职工群众为养老所做的多年积累。虽然我国规定了社保基金30%的投资控制线，但从社保基金2008年股票投资亏损6.75%的事实来看，30%的控制线并不足以确保社保基金的安全。如果投资亏损了怎么办？政府能为职工填平这个“窟窿”吗？显然，这些是我们必须考虑和直面的问题。

　　在证券市场高度发达、处处标榜自由与民主的美国，在社会保障问题上却异常地保守，其社保基金70年来一直不允许入市，主要理由有两个：一是美国政府认为社保基金安全性最重要，入市有风险，因此，社保基金只能购买国债或存入银行；二是美国大众认为庞大的联邦社保基金入市，有悖于市场的自由竞争与公平。这与我国社保基金积极投资的风格形成了鲜明反差，我们对社保基金入市也应持谨慎态度，特别是社保个人账户基金入市更应万分慎重。