近日，中国青年报社会调查中心通过新浪网，对2070人的在线调查显示，对这部法案表示“关注”和“非常关注”人高达96.0%，其中对基本养老险和基本医疗险关注程度最高，关注率分别占到60.7%和30.6%。94.4%的人认为“现在是社保法出台的最好时机”。

    60.6%的人认为应明确如何对接因职业变动引起的社保断档

    在年轻人当中，跳槽或失业一段时间后再就业，早已司空见惯，而社保转续往往令人头痛。调查中，60.6%的人希望此次草案修订明确如何灵活对接。

    中国社科院法学所研修部主任余少祥认为，目前社保实行累计缴费时间的计算方法，要实现职业变动过程中的社保“无缝对接”，一是靠个人补齐，二是靠政府帮助，“政府帮助主要是针对那些没有收入、生活困难的劳动者。比如在社保水平较高的德国，这样的人可以免交保险费。”他说。

    我国人才流动逐年加大，异地工作、换工作非常普遍，但目前可随本人转移的社保只是个人缴纳的账户资金，单位缴纳的资金还不能随本人转移。调查显示，55.0%的人认为单位代缴的社会统筹部分也应该随本人转移。此外，46.0%的人认为目前医保报销和退休金只能在本地领取，存在诸多不便，应进行新的制度设计，允许异地领取。

    在北京工作的陈女士就遇到了这种麻烦事。她说：“我父母现在身体不好，就从老家搬来跟我一起住，但是他们的退休金、医保报销都在老家。退休金每个季度取一回，来回一趟上千公里。如果允许把社保转出到子女所在地就好多了。”

    社科院法学所副教授董文勇认为，社会统筹资金无法随社保关系转移，是影响被保险人城乡流动的一个很重要的障碍。“在现行制度条件下，社会统筹基金具有一定程度的积累功能，缴费达到法定年限的退休人员不再交纳养老保险费。这意味着，被保险人如果转移保险，会增强转出地社会统筹基金的支付能力，但却加大了转入地的基金支付压力。”

    人力资源和社会保障部劳动科学研究所蔡和平研究员参与了草案讨论，她在接受中国青年报记者采访时说：“最紧迫的不是筹资模式等问题，而是统筹层次问题。现在除养老保险外都是县级统筹。现在出县工作太普遍了，怎么可能都留在自己的县里不让移动？我们建议至少要实现市级，在省级抗风险的能力就比较强了，尤其是工伤保险这块比较紧迫。”