“2007年，全国的就业形势依然严峻！”在前不久举行的2007年全国普通高校毕业生就业工作会议上，劳动保障部副部长张小建在对2007年的就业状况进行分析时给出了这样的判断。2007年全国普通高校毕业生人数将达495万，比2006年增加82万，同比增幅达19.9%。  

      张小建表示，妥善解决国有企业下岗失业人员历史遗留问题的任务仍然很重，新成长劳动力已进入高峰期，特别是高校毕业生明年增量多、压力大，整个就业市场需求岗位的总体状况相对趋紧。  

     在去年年底中国毕业生网发布的2006年大学生就业形势分析与预测报告中，我们使用了“就业寒流”来形容大学生就业形势，而根据张小建副部长的判断我们只能用就业的冬天来描述2007年大学生就业形势。接下来，我们对2006年大学生就业状况进行总结。     

     第一部分：2006年大学生就业状况总结  

      2006年7月16日，由共青团中央学校部、北京大学公共政策研究所合作完成“2006年中国大学生就业状况调查”结果公布，该调查涉及的样本包括全国近百所高校的6000多名大学本科毕业生。  

    [签约] 调查结果显示，截至5月底，2006届本科毕业生中已签约和已有意向但未签约的占49.81%，不想马上就业的占15.02%，而没有找到工作的比例为27.25%，而北京高校生已签约和已有意向但还没有签约的比例达到了60.37%。  

    [专业] 调查结果显示，农学、管理学和工学的就业率排在前三位，分别为78.38%，58.02%和55.44%。而一直很热门的法学和医学专业，就业率只有37.85%和31.01%，属于后三位之列。  

    [薪酬] 调查结果显示，在薪酬预期上，有六成以上（66.10%）的大学生将月收入定位在1000元－2000元，甚至还有1.58%的学生愿意“零工资”就业。而在调查中，77.3%的用人单位却认为大学生仍存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会和要求专业对口等方面。其中，在就业地区的选择方面，大学生“重东部，轻西部”、“重大城市，轻中小城市和农村”的想法仍没有得到明显改观。  

    [方式] 调查结果显示，长期以来人们一直讳言人际关系网络对于用人环境的影响，但此次调查显示，人际关系网络仍是大学生进入就业市场、寻找就业机会的理想途径。有41.61%的学生认为，通过家庭和个人社会关系、托熟人是最有效的求职途径。  

    [企业] 报告中显示，有77.3％的用人单位认为大学生存在期望值过高的情形，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。  

    [问题] 接受问卷调查的大学生普遍认为，缺乏工作经验成为就业最大的门槛。有59.1％的用人单位认为当前大学的课程设置不合理，其中50％的用人单位明确提出，当前大学的课程设置不合理，制约了大学生就业。  

    [态度] 调查结果显示，64.09％的大学生认为，在大学期间要更重视自身能力的全面培养和调整个人心态，而27.14％的大学生则以降低择业标准作为解决就业问题的方法。即使在经历了求职过程中的一些挫折后，也有高达76％的学生认为“找工作的过程是一次必要的人生历练，可以丰富人生经验并使自己更成熟”。  

    [其它] 同时调查结果显示，七成企业不看重外语能力。在受访的44家企业中，只有四分之一的企业看重外语能力，而要求最多的是环境适应能力和人际交往能力，这些都在60%左右。企业对毕业生自我表达能力和专业能力的要求，也都在50%左右。  

      第二部分：导致大学生就业难的原因分析  

      一、结构性矛盾，供求错位  

    调查实证研究证明，“就业难”不是供给大于需求，而是就业结构性矛盾突出造成的一种阶段性社会现象。  

    一是高校专业设置与快速变化的市场需求错位。我国四年一个周期的高校专业设置决定着专业人才的产出量，大学生就业与产业结构的调整以及地区经济发展周期有较大的关联。调查中发现，产业结构调整的后面带来的是职业、职位、岗位的变化，沈阳地区1990年至2004年6月淘汰了30个职业，又新生了60个职业，企业对各类专业技术人才和管理人才的需求变化速度是高校专业培养人才的2—4倍，形成了人才供需市场配置的时间差。四年前还是社会需求的热门职业，四年后变成了滞销专业，供给与需求错位在一定程度上造成了大学生就业难的主要原因之一。  

    在上海， 2003年高校中60%的本科生在机械类、电工类、土建类、经济学类和管理工程类等10个专业，而生物制药、城市发展、现代物流、汽车与成套设备、新材料、中介服务等现代服务业的大量人才缺口，高校专业人才培养又跟不上。紧缺的13大类101个职业岗位需大于供。  

    二是人才结构失衡，供求矛盾加大。近年来的人才市场需求供给情况反映，各技术等级的劳动力呈现供不应求的局面，以机械加工为主的技术、技能型人才短缺，致使出现了部分工科类大学生在校期间又到劳动部门开设的技工培训学校学习拿到技能等级证书。  

    农业人才需求错位问题是结构性矛盾的最突出问题。据统计，我国目前平均每百名农业劳动者中只有科技人员 0.023名，每百亩耕地平均拥有科技人员0.0491名，而发达国家每百亩耕地平均拥有1名科技人员，农业从业人员中接受高等教育的达45%—65%。(2003年底统计)  

    在人才分布上，我国东部与西部、沿海地区与偏远山区、经济发达地区与欠发达地区，每万人中大学生占有量差距也很大，结构性矛盾仍然突出。解决这个矛盾，要从“三教”(教材、教学、教师)入手，教育要以市场需求为导向，要从宏观经济走势、中观经济变化、微观经济需求为着眼点和落脚点，高校要研究所在区域的社会发展和经济变化，着眼整合师资资源，提升高校专业设置的科学预测和规划能力，调整教材，创新教学方法，用就业率、学生综合适应能力两把尺子衡量高校的运行质量。  

    二、知识沉旧，转化率低  

    被调查的 60%企业反映，应届大学生到岗工作，学什么专业干什么工作，实际知识应用率不足40%，而且多数学生表现出所学过的知识转化不出来，不能变成自己在岗的实际能力。我国大学生一般适应周期在1—1.5年才能独立完成工作，而发达国家的大学生到岗适应期是在2—3个月。  

    知识经济时代，知识生产率已逐步替代了劳动生产率，生产知识的经济与用知识生产的经济正在悄然改变着人们的就业方式。“知识就是力量”已被转化了的知识才是力量所替代，知识的时效性在快速缩短， 50年代大学生知识能用30年，90年代大学生知识能用10年，2003年统计，大学生所学知识能用3年。我国入世后，这种趋势愈加明显。  

    大学以基础设施和师资为依托，以大学精神为共同愿景，在识别和提供优势的知识体系中培养专业人才。衡量大学生的综合素质指标之一就是学到了什么、掌握了什么、学会并转化成为自己生存发展的能力是什么。在对近2000多名已毕业的大学生调查，30%的学生反映，在校学习的知识离市场需求较远；30%的学生认为所学知识沉旧，要想在所学专业掌握更前沿的知识，还得自己通过上网、到书店、去企业、进图书馆、听讲座来补充新知识。据国内一所较为知名大学计算机和外语两个专业学生抽样调查反映，部分教师的实际知识占有量不如应届的学生。计算机专业学生讲，摩尔定律9个月一个周期，不到社会上学习，毕业后所学知识多数都过时了。  

    在调查中我们发现，大多数学生反映，在校学习多数精力都应付考试，考试结束后，知识都忘得差不多了。上大学学什么，读大学读什么，多数大学生都没思考过这个较为深层的问题。  

    农业经济时代人们就业靠体力，工业经济时代就业靠技能，知识经济时代人们就业靠知识转化率的高低，大学生在市场中与各群体人在一个平台上竞争岗位，核心竞争力是学得多、学得快、转化率高。当代大学生要学会鉴别知识(哪些是基础知识，哪些是应用知识，哪些是当今世界前沿知识)，敢于抛弃知识(筛掉过时知识、垃圾知识)，善于转化知识(把握知识点，形成量到质的转变)，用智慧统帅知识才能在现实社会中靠自己的实力生活，用自己的能力赢得胜利。  

    把知识和才能物化为真正的行为才是真正的人才。就业率在统计过程中，应多元化确定其概念，大学生就业问题应以市场化视角来认识，并鼓励支持多元化就业。如：非单位就业、非组织就业、隐形就业，随着产权多元化、社会生活日趋复杂化，评价大学生就业的指标体系也应不断创新和完善，改变培养与就业信息不对称的统计方法。  

     三、准备不足，生涯模糊  

    大学生就业不是到了大四才开始准备，而应在读大学的第一天就有思想基础。一年级了解自我，二年级锁定感兴趣的职业，三年级有目的提升职业修养，四年级初步完成学生到职业者的角色转换。我们在调查后的比较分析中发现，美国的学生为了能从大学毕业，上了大学才开始认真学习，在读大学时也在研究市场，把知识放在实践中学习感悟(如斯坦福大学)，中国学生为了能考上大学拼命学习，上了大学就不再认真学习了，对市场变化、社会变化关心度较低，注意力和精力都应付考试了。多数学生对职业目标相对模糊，没有把兴趣、爱好与自己所学专业很好结合。  

    应届大学毕业生职业目标状况  

    美国生涯理论专家萨珀( D•E•Super)讲：“生涯是生活里各种事件的方向，表现个人独特的自我发展形态；是人生自青春期到退休所有有酬给或无酬给职位的综合；生涯发展是以人为中心的。”中国也有俗语：“人无远虑必有近忧”。在调查中我们发现，60%的大学生没有“生涯”概念，更不知道自己的优势和劣势，对自己适合做什么，不适合做什么，哪些职位能成功，自己潜能有多大一概不知，到了大学毕业才“临时报佛脚”，一大批学生有就业恐慌表现。 

应届大学毕业生职业目标状况  

    生涯模糊与准备不足在一定程度上影响和制约了市场配置成功率。据国内各大城市举办大型人才交流会统计，多数学生参加人才交流会都有一种“赶集”的感觉，没目标、没准备，全凭运气碰，结果造成了有意向的没信心，有信心的准备不足。大学生交流会对接成功率一般在 30%，解决这一问题，大学生入学前就应做生涯规划，在确定所学专业前，进行自我评估→生涯评估→职业选择→职业生涯→路线选择→确定目标→行动计划与目标→执行→评估与反馈，做这样一个流程运作，并在校期间进行不间断的完善和补充，进而使自己与社会发展，所学知识与专业进步，自身潜力与将来职业发展能够同频共振。  

    四、依赖性强，创造力弱  

    十八岁标志着人生进入了成人阶段，“独立”这一概念应是很强的，近年来我国也经常组织“成人节”、“成人仪式”，宣传鼓励青年人成为社会上有用之人。而在现实生活中，“独立”在青年人身上只有小事自己做主，大事还得家长拿主意，我国部分大学生表现出“五靠”：考大学靠压(家长监督学习)；报自愿靠拍(家长定)；上大学靠供(家长投资)；找工作靠关系(家长运作)；选择职业靠感觉(没有科学的分析，家长凭经验)；大学生完全独立完成自己的意愿选专业、定职业，找工作的在被调查的群体中占 40%。我们经常看到人才市场找工作的大学生后面经常有家长陪伴，与用人单位谈话，家长急于先介绍，这种长期以来养成的依赖性，严重影响了大学生就业意向成交率。在发达国家，到十八岁生日时，家长就会主动提醒，“孩子从今天起，自己的事要自己拿主意，自己处理问题。”我们的大学生自己做了一件独立完成的大事，家长反而道说：“哦，小子长大了，告诉你，长出胡子也是我的儿子。”这种反差，在深层次上影响着年青人的创造力和创新意识。  

    我们的家长在培养子女问题上应做到不管少管，支持发展，大学生的成长是家长一次次放手的过程。  

    在调查中还发现，当代大学生在就业期间即缺少社会、校方的指导服务，更缺乏对就业、择业的自身研讨，在走向社会前，大学生应象报考大学时应对高考准备一样拿出更多精力和时间，形成研讨习惯，分析人才市场需求信息，研究信息的分类及适用性，把握自身专业与区域经济发展，产业变化及企业产品的情况，知己知彼在充分调研分析后选择地域、行业、企业来就业。  

    五、理念滞后，能力危机  

    理念是核心价值观，正确的理念带来正确的行动，正确的行动才会有正确的结果。在调查中，大学生就业理念受社会各种价值取向的影响，指导就业理念也存在四大误区：一是“宁愿出国带光环，不在国内做职员”，据不完全统计，我国部分重点院校三分之二学生毕业首选出国，不研究家庭、自己所学专业是否适应和承受力大小，结果“海归”变成“海待”；二是“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”，我国就业市场反映，承受力最大、需求量最大的是中小企业，我国中小企业已超过 800万家，占全国企业总数99%，工业新增产值76%是中小企业创造的，工业总产值和创税分别占全国的60%和40%，中小企业发展空间，提供创造能力平台，个人职业发展机会，以及易于产生成就感等都大于外企；三是“创业不如就业”，近年来政府鼓励大学生创业出台了一系列政策，在多方面为大学生创业创造环境，而多数大学生感到创业艰难，多方面准备不够，缺少充足的勇气和决心，只有少数大学生认为就业找饭碗不如创业谋发展，大树底下长不出大树，勇于从误区中走出；四是“就业难不如再考研”，在校大学生在就业难的压力下，选择了继续读书，虽不情愿，别无选择，在大学里流传“大四不考研，天天都过年”，学习已不成为乐趣，但还选择了再学习之路。社会实践证明，本、硕、博连读不利于人才的成长，发达国家对一些专业限制连读，要求有两年以上工作经验，允许读研。人才市场反映，近年来研究生与本科生同时进入市场竞争，硕士生找工作成功率也开始下降。  

    树立正确就业理念是大学生走好人生的第一步。到哪就业，干什么工作都应辩证地、发展地、全面地看待。小企业有重要岗位，偏远地区有最适合发展机遇，最艰苦的地方，最能磨练人的意志，祖国需要的地方也是青年人成长最快的地方。 .。。。。。