为迎接建国60周年，创造良好的社会环境，进一步加大就业困难人员帮扶力度，营造全社会关心就业工作，互帮互助、共渡难关的良好氛围，浙江省根据人力资源和社会保障部《关于开展迎国庆就业援助进家入户专项活动的通知》（人社部明电[2009]18号）精神，下发了《转发人力资源和社会保障部关于开展迎国庆就业援助进家入户专项活动的通知》（浙人社明电[2009]19号），在全省范围开展了“迎国庆就业援助进家入户专项活动”，并取得了良好的成效。现将本次活动主要活动情况总结如下：

　　一、领导重视、精心组织

　　各市对于此项工作均高度重视，把此项活动作为喜迎国庆60周年献礼，迅速成立了领导小组，并结合各地实际情况，及时制定下发了关于开展迎国庆就业援助进家入户专项活动的实施方案，召开了各个层面的专项工作部署会议，明确了区、街道、社区各级的工作目标、工作责任、工作内容、工作要求，将此次专项活动作为当前就业工作的首要任务来抓，并派专人负责此项活动进程的跟踪监控，确保活动做细、做实、圆满成功。

　　二、落实到位、效果显著

　　据统计，活动期间，全省共入户家访271333户，帮助实现就业人数27464万人，其中，困难高校毕业生2296人，零就业家庭成员226人，其他就业困难人员22419人，落实扶持政策人数为61926人，落实政策补贴资金9549.308万元，其中，社保补贴6730.574万元，公益性岗位补贴2338.291万元。

　　三、措施多样、帮扶到位

　　（一）入户家访、摸清底数

　　各市以县（市、区）为单位组织各镇（街）劳动保障所及社区劳动保障室工作人员，在辖区内普遍开展一次入户家访活动，集中宣传新一轮就业政策，使辖区内每个有失业人员的家庭都了解了当地就业援助的对象、范围、认定标准、登记办法和可享受的扶持政策，让就业援助政策家喻户晓、深入人心。对符合条件尚未登记的就业援助对象，特别是未就业的困难高校毕业生进行登记认定，纳入援助范围，帮助其尽早实现就业。对所有的失业人员都了解其具体困难和就业需求，并建立台账，做到情况明、底子清、人员实、不漏户、不错人。

　　（二）大力宣传，营造氛围

　　在迎国庆就业援助专项活动中，全省各地广泛开展了宣传活动，通过报纸、电视、电台及网络宣传迎国庆就业援助进家入户专项活动有关情况及相关的就业扶持政策。通过悬挂宣传条幅、开展咨询活动、发放关于就业扶持政策的宣传材料等形式，宣传新的就业政策，让全社会了解新政策的意义和具体内容，让就业困难人员了解适合自己的政策和具体办理办法。同时，通过妇联、残联等部门，结合妇女、残疾人的特点开展形式多样、有针对性的宣传活动。如宁波市在活动期间成功举办了“2009宁波创业项目展示会”，会上向需要创业的就业困难人员宣传了促进就业创业的政策，帮助就业困难人员树立信心，寻找更多的就业途经。

　　（三）拓宽渠道、开发岗位

　　就业援助关键是开发岗位。在活动期间，各地街道（乡镇）社区劳动保障服务机构，大力搜集空岗信息，开发就业岗位。各地以开发公益性岗位为重点，畅通岗位信息渠道，采取零距离服务方式，积极推行有针对性的、个性化的援助方式，实施重点帮扶，提高就业率。有的街道以辖区企业为主要收集岗位对象，确定有一定规模、用工规范的企业，通过入企业走访、电话回访的方式，了解企业用工需求。有的结合用工动态监测制度的机会，在节前召开座谈会形式采集一批适合就业困难人员的就业岗位，为需要帮助的就业困难人员提供更多的就业岗位。如义乌市在活动期间，走访了部分企业，向他们宣传企业吸纳就业困难人员可享受就业扶持的政策，鼓励企业提供保洁、保绿、门卫等岗位，优先录用本地就业困难人员，使就业困难人员就近实现就业，并充分发挥民营职介所的作用，将收集到的有求职意向人员的基本情况，汇编成册分发给各职介所，向他们宣传职业介绍补贴政策，鼓励他们优先推荐本地劳动力。温州市召开了“迎国庆就业援助专场招聘会”，共有70多家企业提供了6500个就业岗位，有2650 名失业人员进场求职，当天招聘会现场录用142人，420余人达成初步就业意向。

　　（四）送岗上门、个性服务

　　为强化就业援助帮扶力度，各地针对辖区内援助对象的实际需求，结合自身实际情况，通过专场招聘、公益性岗位安置、提供技能培训、岗位推荐等举措上门有针对性地、有重点地进行个性化就业帮扶，进一步加强了就业帮扶的力度，有力地帮助了失业人员实现就业。如杭州市江干区结合各社区、村实际情况，通过专场招聘、上门为困难对象发放各类宣传资料、开座谈会，面对面宣传最新政策、上门通知失业人员参加技能培训、上门为有就业愿望的失业人员推荐岗位。西湖区在入户调查的基础上，开展就业困难人员1+1+X就业援助活动，即根据其现实情况进行一次未就业原因分析，并根据分析情况制定一次就业再就业计划，再根据就业再就业计划进行X次帮扶行动。充分利用职介网络、劳资干部联谊会等平台，积极收集空岗；安置公益性岗位；充分利用大学生见习基地政策，推荐符合条件的高校毕业生进行就业见习活动；举办小型专场招聘会；组织失业人员参加各类培训等帮扶工作，在辖区内全面组织送岗位、送政策上门活动，帮助就业。拱墅区则狠抓“四个结合”, 分步援助与托底帮扶相结合; 普遍援助与重点帮扶相结合; 扶持创业与鼓励自谋职业相结合; 跟踪回访与落实政策相结合。上城区还成立了“大学生创业就业俱乐部”，邀请区相关部门负责人和专家学者担任指导专家，加强对创业大学生的指导帮扶。这些有力举措，使援助活动成效显著。

　　（五）补贴到人、资金到位

　　按照就业政策和就业援助的工作要求，各地在活动期间，以入户家访为抓手，对未就业和已就业的援助对象，开展一次政策落实情况检查，了解城镇灵活就业人员申领社保补贴、社保补贴等情况，确保人人了解扶持政策。对已就业的援助对象，凡应享受扶持政策而未享受的，以社会保险补贴、用工补贴为重点，确保在活动期间切实将扶持政策落实到人，对已经灵活就业的困难人员，鼓励其参加或接续社会保险，帮助申报灵活就业，并落实社会保险补贴。