尽管税延型个人养老险的具体方案始终“遮遮掩掩”,但是,作为上海“两个中心”建设中的重点项目之一,延税型个人养老险“破冰”应该就在2010年。
事实上,记者从消息人士处获悉,延税型个人养老险实施细则已经在2009年12月中旬草拟完毕。中国保监会、国税总局及财政部将会同协商,有望近期正式批准在上海试点,并随后在全国推广。
对此,首都经贸大学教授、中国社会保险学会理事庹国柱认为,这一政策将直接带动全国保费增长驶入快车道。据监管部门预测,该试点出台后,上海人均投保规模可能为员工年收入的10%,若上海现有400万在岗职工中有10%投保,上海每年新增保费将超过20亿元。
庹国柱指出,延税型个人养老险试点属于“个险团做”,即该产品属于个险产品,但销售渠道走团险渠道。从长期来看,估计该试点对上海个险业务规模的刺激作用有望超过监管部门20亿元(或个险业务10%)的预测,达到30%左右的水平。
记者简单算了笔账:假设延税型个人养老险在上海只吸引到总人口的7%,即120万(上海总人口1700万左右),那么按照每人每年缴费6000元计算,该试点有望刺激上海每年新增保费72亿元,即相当于上海个险业务增长30%。
此外,从监管机构对经营主体的要求来看,注册资本超过5亿元、每季末偿付能力持续超过150%、具备完善投资管理制度等条件的保险公司才可申办该业务,由此推测试点期间仅有3家保险上市公司中国平安、中国太保、中国人寿及个别养老保险公司才具参与资格。
“作为国务院文件中明确提出的一项任务,是上海国际金融中心建设中的一项重要工作。”国泰君安研究报告分析称,虽然税务总局在操作中存在一些困难,但在2010年上半年推出的可能性非常大。
申银万国研究报告也表示,该政策的试点实施有望成为保险股股价的催化剂。特别是,刚刚发行H股的中国太保除了提升财务实力外,更有望受益于上海国际金融中心建设以及延型保险养老保险试点,使其估值水平有比较明显的提升。
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