舟山市上半年渔农业生产形势分析
上半年,我市积极贯彻中央、省农村工作会议精神,认真落实各项惠农(渔)支农(渔)政策,渔农业生产稳步发展。上半年全市实现农林牧渔业总产值55.08亿元,比上年同期增长29.1%。其中:渔业产值48.13亿元,增长34.1%;农业产值4.47亿元,增长4.4%;牧业产值2.23亿元,下降2.3%。农林牧渔业总产值扣除价格因素,增长17.5%。
一、渔农业生产基本情况
(一)渔业生产形势较好
上半年,我市渔业生产总体形势较好,国内捕捞增产增值,远洋渔业持续增长,水产养殖保持平稳。1-6月份全市水产品产量41.97万吨,渔业产值48.13亿元, 同比分别增长14.8%和34.1%。
1、国内捕捞增产增值。1-6月份国内捕捞产量32.46万吨,同比增长7.6%。从主要品种看,小黄鱼、鳗鱼、虾类、蟹类都有不同程度的增长。其中:小黄鱼2.68万吨,增长5.8%;鳗鱼0.50万吨,增长14.9%,虾类6.12万吨,增长9.8%,蟹类2.88万吨,增长34.7%;其他鱼类12.62万吨,增长16.1%。从作业产况看,各作业产况有增有减,其中:单拖产量3.74万吨,增长25.4%;机流网产量1.36万吨,增长44.2%;蟹笼产量1.46万吨,增长20.8%,上半年蟹笼生产最好,捕获以梭子蟹为主,生产较好的单位,上半年产值达到350万元。分析主要原因:一是出海作业单位比去年同期增加了50余个;二是水产品价格上升,受H7N9禽流感影响,居民消费转向水产品推动水产品价格上升。
2、远洋渔业生产持续增长。上半年,全市远洋总产量8.25万吨,同比增长66.0%。投入上半年远洋生产渔船161艘,同比增加72艘。远洋产量增幅较大,但生产效益不是很理想:一是鱿鱼鱼发波动明显,秘鲁鱿鱼资源不尽理想;二是随着国内鱿鱼市场的不断拓展,销售量增加,库存量减少,鱿鱼价格有所回升,但仍处于较低价位,上半年鱿鱼平均价格5900-6000元/吨,与前几年较高的价格相比相差甚远;三是周转资金短缺,不少生产单位面临经营困难的挑战。
3、海水养殖平稳增长。上半年,全市海水养殖面积5698公顷,同比增长0.4%,海水养殖产量1.13万吨,同比下降4.4%,产值2.90亿元,同比增长14.4%。今年南美白对虾和竹节虾价格比去年同期提升较高,产值增幅较大。
(二)春粮面积产量有所提高,夏播面积小幅下降
全市春粮播种面积略增,单产有所提高。夏播面积呈小幅下降趋势。春夏两季农作物播种面积11265公顷,比上年同期下降1.0%。
1、春粮面积单产双增加。全市春季农作物播种面积2750公顷,比上年同期增长3.0%,产量9376吨,增长8.2%。从面积看:小麦播种面积152公顷、蚕(豌)豆播种面积1128公顷、油菜籽播种面积1265公顷,分别比上年同期下降17.8%、1.5%、4.5%,马铃薯播种面积1372公顷,增长3.0%;从单产看:每亩谷物308公斤、蚕(豌)豆158公斤、马铃薯270公斤、油菜籽146公斤,分别比上年同期增长19.8%、2.6%、2.3%和2.8%。今年气候较好病虫害少,倒春寒等自然灾害对我市农作物播种和收割没有造成较大影响。
2、夏播面积小幅下降。全市夏季农作物播种面积8515公顷,比上年同期下降2.3%。其中:粮食作物播种面积3433公顷,下降1.8%,油料作物播种面积725公顷,增长1.8%。蔬菜、果用瓜和棉花基本与上年持平,播种面积分别为2657公顷、1431公顷和182公顷。种植粮油作物与种植蔬菜、水果等经济作物比较,效益仍然偏低,农民种粮积极性难以提高。受棉花收购价格持续走高影响,种植面积得以保持稳定。
(三)畜牧业生产总体保持平稳
上半年受H7N9禽流感和响应政府“三改一拆”影响,生猪存栏和出栏出现双下降,家禽存栏减少出栏增加。上半年全市肉类产量10551吨,比上年同期下降2.2%,其中猪肉产量8520吨。禽蛋产量2514吨。
1、生猪存出栏双降。上半年全市生猪存栏头数为12.98万头,比上年同期减少0.55万头,出栏10.76万头,比上年同期减少0.48万头,出现存栏和出栏双减少。生猪收购价格由3月初的15.5元/公斤,降到4月份的14.4元/公斤,5月份的13.2元/公斤,6月份虽有所提高,但是在15.6元上下徘徊。分析原因:一是饲料成本大幅上升。饲料成本占生猪养殖成本70%左右,作为主要饲料原料的玉米目前价格同比上涨近20%,也达到近两年的高点。此外,仔猪价格上涨,劳动力、运输、防疫、水电等费用的增加,也推高了饲养成本;二是受去年年底及今年天气和动物疫病影响,生猪存栏和能繁母猪存栏均出现下降,对生猪供应产生影响;三是受H7N9禽流感影响,养猪户纷纷出栏,再加上消费量的减少导致价格下跌;四是受“三改一拆”及环境整治影响,养殖户们都受到不同程度损失,一些大的自繁场都相继关闭,导致存出栏减少。
2、家禽生产明显下降。上半年我市家禽存栏70.48万只,同比减少9.5%,出栏79.06万只,同比增长1.0%。禽蛋产量2514吨,下降4.7%,家禽生产明显下降。主要原因:一是受禽流感影响,虽政府出台收购肉鸡等一系列惠民政策,但还是有很多养殖户亏损严重,并出现出售后不再补栏情况;二是环境整治、“三改一拆”力度加大,部分养殖场相继关闭,导致存栏减少;三是空栏观望养殖户明显增多,苗禽调运数量大幅减少;四是禽蛋养殖上年度效益不好,导致在今年持续减少补栏。
二、稳定渔农业生产几点建议
1、加大渔业资源管理与保护力度。为保持海洋生物的良性循环,减缓海洋资源衰退程度,相关部门要以可持续的发展观来指导渔业生产,加大海洋环境和渔业资源保护力度,完善渔业捕捞许可制度,坚持执行伏季休渔制度,严厉打击非法出海捕捞。严格控制和压缩捕捞渔船数量,积极引导渔民转产转业,切实减轻近海捕捞强度,促进捕捞业健康可持续发展。
2、加快推进国家远洋渔业基地建设,努力拓展鱿鱼国内市场销售渠道。一是加快推进西码头国家远洋渔业基地的建设,包括2.7万吨级配套冷库以及电子交易平台和物流配送体系建设;二是努力拓展鱿鱼冻品鲜销渠道,参加各类浙江农博会、浙洽会等展会,做好鱿鱼营养宣传,加强与各高校食堂、餐饮等对接;三是鼓励、引导远洋渔业企业、船东合作成立鱿鱼联合销售委员会,完善金融、销售等配套保障服务,提高抵御市场风险能力;四是进一步明确我市远洋渔业的产业定位,不能将远洋渔业产业看作是简单的物质生产活动,而应将其纳入国家的发展战略来对待,切实提高远洋渔业在国民经济发展中的地位和作用。
3、加强禽流感的预防和控制,提高畜牧养殖规模。上半年,H7N9禽流感对我市畜牧业带来一定的影响,如何加强防范,阻止流感病毒的流入,加强疫苗的注射。建议:一是落实各项惠农政策,竭力为畜牧养殖户协调解决贷款、用地等问题,增强自给自足率,既可维护生猪生产的长期稳定,又可起到平抑市场价格作用;二是大力扶持大规模标准化养猪场,推广优良品种,提高组织化程度,加速生产方式的转变,实现产业升级;三是对畜牧养殖户加强技术培训和指导,提高饲养水平,降低养殖成本,增强竞争和应对风险的能力。
4、扶持家庭农场发展,改变农业经营模式。今年中央一号文件首次提出“家庭农场”,建立以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体,加大家庭农场发展扶持力度,可以改变目前我市比较粗放的农业生产经营模式,使经营和管理水平得到不断提高。应积极探索家庭农场的实现途径,扶持家庭农场走上健康繁荣发展。