水产加工业是舟山传统支柱产业,水产加工企业的发展不仅有利于渔业捕捞、养殖等第一产业的稳定与发展,带动渔民收入稳步增长,而且能积极创造就业机会,巩固地方财政税源,在地域经济发展中具有重要地位。为进一步发挥出舟山水产加工产业优势,做大做强水产品加工行业,各金融机构要积极寻求信贷政策与地方产业政策合力,不断加大对水产加工行业的信贷支持力度,引导水产企业向精深加工方向发展,帮助水产企业着力拓展国际、国内二大市场,推动水产行业的稳步发展和产品档次的逐步提高,推进舟山传统水产加工业实现产业升级。
一、 实施信贷分类管理,充分发挥信贷杠杆作用,支持重点企业
各金融机构要根据市政府提出的“区别对待、有保有压”原则,对全市有信贷业务关系的223家水产企业进行分类,明确重点支持。根据企业的生产经营状况、信用状况、资产负债情况等,分为重点支持、一般支持和信贷退出三类(重点支持类企业名单见附件)。对重点支持企业各金融机构要充分运用差别化利率、信贷授信等手段,优化信贷结构,合理配置信贷资源,扶强扶优。要在有效防范信贷风险的前提下,简化信贷审批手续,改进信贷评级办法,创新信贷品种,积极创造信贷支持水产加工业新的增长点。对盲目投资和产能过剩低水平重复建设的劣质企业要进行信贷退出,严格控制或禁止对不符合产业政策的项目和企业进行贷款,严控信贷风险。
二、明确信贷支持重点,促进水产企业转型升级
各金融机构要充分发挥信贷杠杆作用,着力培育具有自主品牌产品及核心竞争力的水产加工骨干企业,鼓励企业创特色、创品牌。金融机构要在资金、政策上要优先支持企业发展精深加工,重点支持水产企业发展方便食品、模拟化食品、配制食品和利用新技术、高科技处理的水产品,大幅提升水产品附加值。鼓励水产企业发展低值水产品及水产原料废弃物加工并使其明显增值的水产品、保健品和海洋药物等精深加工产品。对企业的国际交流与合作,引进国外先进技术、工艺、设备、人才给予大力的资金扶持。要积极主动的帮助企业拓展国内市场,培育水产行业新的经济增长点。
三、进一步加强金融创新,改善金融服务
要加强金融创新努力解决水产企业抵押担保问题。要积极探索开办仓单质押贷款,重点要探索开展禾峰保税仓库的仓单质押贷款;要积极开展应收帐款质押业务;要积极推进商业汇票、票据贴现等业务;要积极发展“网络联保”贷款,“网络联保”贷款很适合我市水产企业的融资,要积极推广发展,确保企业在生产旺季的资金需求。
金融机构要帮助出口企业掌握实用性强的汇率避险工具,提高规避汇率风险的能力。要加强支付结算体系建设,提高支付清算速度,加快企业资金周转,提高资金使用效益。要大力推广银行本票等新的结算工具在水产品收购中的运用,加快货款清算,减少现金流通。同时,各金融机构要深入研究水产品精深加工企业和具有特色的中小型水产加工企业生产经营现状,及时与企业进行沟通,不断创新金融产品和服务。
四、重视抓好水产企业的信用建设,防范信贷风险
金融机构要加强贷后管理,避免出现贷款资金被挪用的情况发生,切实防范信贷风险。要充分利用人民银行信贷登记咨询系统作用,加强对水产贷款企业监督,坚持把贷前查询银行信贷登记咨询系统结果作为审贷的重要参考依据,营造诚实守信的良好氛围。要维护金融机构自身合法权益,依法打击各种逃废金融机构债务的行为,积极防范信贷风险。
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