就业形势是经济形势的风向标、是民生状况的晴雨表，在当前加快产业结构调整、促进经济转型升级的背景下,全面采集人力资源基础信息、动态掌握劳动力就业失业状况，对于有效分析研判就业失业形势、科学制定决策政策具有十分重要的意义。2014年，舟山市率先在省内创建“就业动态信息登记制度”，依托各基层劳动保障平台，在全市范围内开展就业动态信息登记工作。截至目前，该市已完成74万余人的就业动态信息登记工作，占劳动年龄人口总数的94.87%。主要做法是：
 
    一、三扩展确保信息采集的全面性
 
    一是扩展采集对象。打破户籍限制，除户籍人口外，将区域内常住流动人口一并纳入采集对象范围，全面把握区域内人力资源状况。扩大年龄范围，除法定劳动年龄人口外，提前采集16周岁以下人员的基本信息，及时掌握区域内新成长劳动力的就业状态。截至目前，已采集完成本市户籍人员74.06万人，基本覆盖了劳动年龄段内人口；其中16周岁以下人员6.25万人。
 
    二是扩展采集项目。分类人员状态，建立24项个人基本信息，重点根据“就业”、“失业”状态，分类采集“从事产业”、“求职意向”等情况。关联人户信息，建立以户主为中心的“人力资源户”关系集合，综合采集整个家庭“主要经济来源”、“是否被征地”等情况。截止目前，已采集建立“人力资源户”31.25万户。
 
    三是扩展采集渠道。除通过综治、计生、公安等渠道外，借助较为成熟的网格化管理平台，作为获取信息的主要来源；除运用入户调查、电话联系等方式外，通过印发填写《劳动力资源调查表》，逐人逐户进行采集。截至目前，该系统已覆盖至全市35个乡镇（街道）、87个城镇社区和200个渔农村社区（村）的基层劳动保障平台。
 
    二、三统一提升信息录入的准确性
 
    一是统一录入端口。直接在浙江省公共就业服务信息系统中开发“人力资源管理”模块，专门用于就业动态信息登记，并在模块结构设计、内部项目设置等方面保持与整个系统的一致性，为后续建立数据动态关联奠定基础。
 
    二是统一录入口径。通过召开现场推进会、举办业务培训班、开展基层业务督导、建立工作交流群、印发《工作指南》等多种举措，进一步提升基层工作人员的业务素质、重点明确13类就业状态、11种人员类型的划分标准、确保所录入信息的规范有效。
 
    三是统一录入模板。针对模块开发批量导入模板，通过对采集信息的预处理，即可实现34项信息的批量化导入，并由系统自动识别并生成错误情况说明，在显著提高工作效率、确保工作进度的同时，也有效减少了人为因素所产生的错误信息。
 
    三、三对接促进信息登记的动态性
 
    一是对接业务数据。依托浙江省公共就业服务信息系统，建立各模块间的数据关联，根据前台业务窗口的就业、失业登记情况，自动匹配更新个人“就业”、“失业”状态，并在其所属社区的管理人员操作界面自动生成提示信息，在规定时限内追踪采集相应信息，实现数据更新方式在系统匹配与人为管理之间的动态衔接。为后续就业转失业登记、援助对象认定等权限向基层下延提供有效保障。
 
    二是对接公共服务。以就业动态信息登记为抓手，全面延伸公共就业服务触角，完善登记掌握“就业意向”、“求职工种”等信息，针对性地提供职业介绍与指导服务。通过登记掌握“技能等级”、“培训意向”等信息，适用性地开展职业技能培训，实现公共就业服务在资源配置均等化与个体需求多样化之间的动态平衡。目前，该系统已覆盖15种培训意向、18类求职工种的选项信息。
 
    三是对接失业预警。通过就业动态信息登记，为下阶段充实失业预警数据库、构建多元化失业预警模型奠定基础，为分析研判就业失业形势、科学制定政策决策提供参考依据；对受调控措施影响产生的新数据，以重要的评估信息直接反馈给决策政策的制订者，实现就业动态在客观数据与有效信息之间的动态转换。有力推进了户籍制度改革和城乡一体化的发展步伐。