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开网店要办理营业执照 专家建言暂缓执行新规

2008-07-31 11:21:00  来源:爱博仁人力资源网信息中心  作者:小杰采编  浏览46次 
   《网络市场监督管理暂行办法》已向全国各地工商部门征求意见,目前尚未有具体的出台时间表 
    随着8月1日临近,北京市工商局对网店的管理新规也即将开始实施。北京以外的网友们非常关心,这一规定是否会在全国范围内推广? 
    昨日记者获悉,国家工商总局制定的《网络市场监督管理暂行办法》(征求意见 
稿)已经制定完毕,并已在全国各地的工商部门征求意见。该《办法》正式出台后,将成为全国工商系统对网络交易的统一监管依据,不过目前尚未有具体的出台时间表。 
    开网店要办理营业执照 
    昨日,记者从省工商局市场处了解到,目前四川省工商部门暂未对网上交易采取相关的监管措施,他们正在等待国家工商总局制定的《网络市场监督管理暂行办法》出台。 
    据省工商局市场处相关负责人介绍,从今年年初到现在,国家工商总局已经就该《办法》的内容3次征求全国各地工商部门的修改意见,而省工商局最近一次回复是在今年的6月24日,除了对一些基本条款进行补充外,省工商局建议在该《办法》中增加对境外经营者和服务器进行约束的条款,“如境外经营者在中国境内进行违反我国相关法律法规的交易行为,将通过相关部门依法屏蔽其网站”。 
    由于该《办法》目前仍处于征求意见的阶段,记者未能看到全文,不过省工商局市场处相关人士向记者透露了该《办法》的主要内容,其最主要的监管手段是规范网店的准入行为,对开办网店的商家进行登记,即办理营业执照。“这是基础工作,在完成工商登记之后,才有可能进行相关的市场规范,以及在遭遇投诉时进行查处,保护消费者的利益。” 
    至于该办法出台的时间,该负责人表示,目前尚未有一个明确的时间表。“不过应该会很快。”她说,目前国家工商总局对此也很着急,每次征求意见都要求在最短的时间内进行回复。 
    对于办理营业执照后的征税问题,该负责人称,既然有交易行为,涉及到相关的税费,就应该依法缴纳,这是每个公民应尽的义务。 
    有专家建言暂缓执行新规 
    与此同时,前日在北京召开的一场由社科院信息化研究中心主办的“中国网络零售产业环境学术研讨会”上,部分与会专家却表示,对网店的监管为时尚早,应当暂缓出台。 
    中国社科院信息化研究中心秘书长、国家信息化评测中心常务副主任、中国信息经济学会常务理事姜奇平在会上表示,根据社科院的研究,中国的网络零售还处于起步阶段,只占零售业的1%,仅占电子商务的3%,而且处于每年以百分之百增长的培育期,与发达国家相比,中国的网络零售比例为0.63%,美国是3.72%,韩国高达7.65%。在这种情况下,与会专家认为,中国的网络零售还处于萌芽阶段,在政策上更多应该是扶持而非监管,北京工商局出台的网店新规为时过早,应该暂缓执行。 
    同时,与会的专家还认为,对网上交易的监管更多应该依赖行业自律,而非靠政府行政力量的约束。“在网络零售上,消费者已不需要依靠工商局、消费者协会和法院了,他们有一个自动惩罚机制。消费者可以通过自己的评价让商家下一单生意做不成。”
责任编辑:xiejie
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