我市将大部门制改革 百名干部将提前退休
2014-01-13 10:14:34 来源:腾讯网 作者:徐再良 浏览46次
从舟山市编委办获悉，自去年8月正式启动创新改革以来，舟山群岛新区新行政体制已初具雏形。
近日从舟山市编委办获悉，自去年8月正式启动创新改革以来，舟山群岛新区新行政体制已初具雏形。通过“大部门制改革”，舟山市委市政府的工作部门已从45个减至33个，市本级29家改革单位减少县处级领导职数46名，减少科级领导职数79名，实际收回编制160名。
大部制改革，100多名干部提前退休
最近，林德伟给人的最大感觉就是忙。忙什么呢？“大部门制改革，定编制，很多部门，很多事情，都要对接。”舟山市机构编制委员会办公室副主任林德伟介绍说，因为市本级29家改革单位实际收回编制160名，人的安排、人的工作其实是最大的问题。
目前，舟山群岛新区已稳步实行大市场、大农业、大文化、大卫生等大部门制改革。机构整合后，舟山市委工作部门从11个减至8个，舟山市政府工作部门从34个减至25个，所属4个县（区）党委、政府工作部门也精简24%至40%不等。市本级29家改革单位减少县处级领导职数46名，减少科级领导职数79名，分别减少27.9%和16.8%。
编制减少了，人员怎么安排？舟山市商务局党组副书记宋晓滨也认为，最大的问题还是人的安排，“集中起来办公很容易，但是真正作为一家人是需要一段过程。”
粮食局和商务局合并，原来粮食局的编制是15个，商务局是26个，总的是41个，现在给新的商务局核定的编制是32个。多出的人，不可能一刀切，要么退休，或是自己提出转岗，慢慢消化。
据悉，舟山大部制改革后，有100多名干部将按规定提前退休。
盘活干部资源，选派300名干部下基层
“我们选派这些干部到一线去工作，到经济功能区，到重点项目工程，到企业或者渔农村，还有去从事一些帮扶工作，攻坚克难，为他们建立继续发挥作用的平台。”舟山市委组织部副部长冯敏刚说。
目前，舟山市一共选派了300名的干部到功能区、重点项目一线和基层，接受为期两年的历练，这其中既包括机构合并退出领导岗位的，也包括优秀青年后备干部。
据介绍，舟山市出台了《党政机构改革“三定”工作实施意见》，严格控制机构编制。坚持“瘦身”与“强身”相结合，根据部门职能调整情况相应调剂行政、事业编制，人员编制使用向新区开发建设一线和基层倾斜。
舟山还制订出台《调整不适宜担任现职领导干部实施办法（试行）》，畅通干部“能上能下”渠道，倒逼干部“大干、实干、苦干、巧干”；出台《市级机关科级领导干部管理办法》，解决科级干部横向交流不畅、结构不合理、缺乏活力等问题；制订《舟山市机关事业单位紧缺高端人才聘任管理办法（试行）》，探索开展政府雇员制等工作，促进各类紧缺高端人才集聚舟山，服务新区建设。
拟订《舟山市市级机关事业单位编外用工管理暂行办法》，进一步规范编外人员的使用与管理。
“大市场”三局合一的超级执法队
在舟山市行政大楼的西北侧有一幢不起眼的小楼，门口挂着：舟山市市场监督管理局的牌子。一边还挂着四块牌子：舟山市工商行政管理局、舟山市质量技术监督局、舟山市食品药品监督管理局、舟山市食品安全委员会办公室。
市场监督管理局，正是由工商、质监、食药监三局合并而成的新生事物。此前，仅深圳存有市场监管局，但其机构合并的广度和深度均不及舟山。
“除了原料采购我不管，从生产开始一直到你吃下肚子，从初始阶段到末端我们都要管。”舟山市场监督管理局局长陈麟介绍说，尽管职能还是以前三个局的职能，“最大的好处就是，从外部协调变成内部协调。”
新局运作后，在日常处理过程中，发现效果非常好。有些投诉本来拖了一两个月，但现在在内部协调下，马上得到解决。
老百姓最关心的食品安全问题该由谁来管也更加明确。今后凡食品进入生产、流通和餐饮环节，都由市场监督管理局进行全程监管，这样也不会出现互相推诿、扯皮。
首创海上联合执法机制,管遍海上事
舟山不仅组建了市场监督管理局以全面整合工商、质监、食品药品监督的职能，并在全国率先探索构建海上综合行政执法体制及综合行政执法工作。
舟山的“大海洋”——实际指海洋与渔业局、海洋行政执法局，他们合署办公，两块牌子一套班子。林德伟说，这是舟山根据实际市情，在全国首创的海上联合执法机制。
海洋与渔业局除了原有的职能外，还整合了国土局的海底矿砂、水利围垦局的围垦，文化局的水下文物，以及港航部门的航政(包括航道管理、海上运输管理)。
“舟山盗采海底矿砂严重，但国土局通常只管陆上，没船怎么打击？即使借船执法，也难以适应海上作业。”林德伟介绍。
经整合后的海洋行政执法局，与中央直管的海事、边防海警形成紧密型联合执法，可确保海洋执法无死角。
大部制改革，100多名干部提前退休
最近，林德伟给人的最大感觉就是忙。忙什么呢？“大部门制改革，定编制，很多部门，很多事情，都要对接。”舟山市机构编制委员会办公室副主任林德伟介绍说，因为市本级29家改革单位实际收回编制160名，人的安排、人的工作其实是最大的问题。
目前，舟山群岛新区已稳步实行大市场、大农业、大文化、大卫生等大部门制改革。机构整合后，舟山市委工作部门从11个减至8个，舟山市政府工作部门从34个减至25个，所属4个县（区）党委、政府工作部门也精简24%至40%不等。市本级29家改革单位减少县处级领导职数46名，减少科级领导职数79名，分别减少27.9%和16.8%。
编制减少了，人员怎么安排？舟山市商务局党组副书记宋晓滨也认为，最大的问题还是人的安排，“集中起来办公很容易，但是真正作为一家人是需要一段过程。”
粮食局和商务局合并，原来粮食局的编制是15个，商务局是26个，总的是41个，现在给新的商务局核定的编制是32个。多出的人，不可能一刀切，要么退休，或是自己提出转岗，慢慢消化。
据悉，舟山大部制改革后，有100多名干部将按规定提前退休。
盘活干部资源，选派300名干部下基层
“我们选派这些干部到一线去工作，到经济功能区，到重点项目工程，到企业或者渔农村，还有去从事一些帮扶工作，攻坚克难，为他们建立继续发挥作用的平台。”舟山市委组织部副部长冯敏刚说。
目前，舟山市一共选派了300名的干部到功能区、重点项目一线和基层，接受为期两年的历练，这其中既包括机构合并退出领导岗位的，也包括优秀青年后备干部。
据介绍，舟山市出台了《党政机构改革“三定”工作实施意见》，严格控制机构编制。坚持“瘦身”与“强身”相结合，根据部门职能调整情况相应调剂行政、事业编制，人员编制使用向新区开发建设一线和基层倾斜。
舟山还制订出台《调整不适宜担任现职领导干部实施办法（试行）》，畅通干部“能上能下”渠道，倒逼干部“大干、实干、苦干、巧干”；出台《市级机关科级领导干部管理办法》，解决科级干部横向交流不畅、结构不合理、缺乏活力等问题；制订《舟山市机关事业单位紧缺高端人才聘任管理办法（试行）》，探索开展政府雇员制等工作，促进各类紧缺高端人才集聚舟山，服务新区建设。
拟订《舟山市市级机关事业单位编外用工管理暂行办法》，进一步规范编外人员的使用与管理。
“大市场”三局合一的超级执法队
在舟山市行政大楼的西北侧有一幢不起眼的小楼，门口挂着：舟山市市场监督管理局的牌子。一边还挂着四块牌子：舟山市工商行政管理局、舟山市质量技术监督局、舟山市食品药品监督管理局、舟山市食品安全委员会办公室。
市场监督管理局，正是由工商、质监、食药监三局合并而成的新生事物。此前，仅深圳存有市场监管局，但其机构合并的广度和深度均不及舟山。
“除了原料采购我不管，从生产开始一直到你吃下肚子，从初始阶段到末端我们都要管。”舟山市场监督管理局局长陈麟介绍说，尽管职能还是以前三个局的职能，“最大的好处就是，从外部协调变成内部协调。”
新局运作后，在日常处理过程中，发现效果非常好。有些投诉本来拖了一两个月，但现在在内部协调下，马上得到解决。
老百姓最关心的食品安全问题该由谁来管也更加明确。今后凡食品进入生产、流通和餐饮环节，都由市场监督管理局进行全程监管，这样也不会出现互相推诿、扯皮。
首创海上联合执法机制,管遍海上事
舟山不仅组建了市场监督管理局以全面整合工商、质监、食品药品监督的职能，并在全国率先探索构建海上综合行政执法体制及综合行政执法工作。
舟山的“大海洋”——实际指海洋与渔业局、海洋行政执法局，他们合署办公，两块牌子一套班子。林德伟说，这是舟山根据实际市情，在全国首创的海上联合执法机制。
海洋与渔业局除了原有的职能外，还整合了国土局的海底矿砂、水利围垦局的围垦，文化局的水下文物，以及港航部门的航政(包括航道管理、海上运输管理)。
“舟山盗采海底矿砂严重，但国土局通常只管陆上，没船怎么打击？即使借船执法，也难以适应海上作业。”林德伟介绍。
经整合后的海洋行政执法局，与中央直管的海事、边防海警形成紧密型联合执法，可确保海洋执法无死角。
责任编辑：yuanpf
爱博仁人力资源官网版权与免责声明：
1、本网转载其他媒体，目的在于传递信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
2、如本网所转载稿件涉及版权等问题，请著作权或版权拥有机构致电或来函与本网联系，本网将在第一时间处理妥当。如有侵犯您的名誉权或其他权利，亦请及时通知本网。本网在审慎确认后，将即刻予以删除。
3、本网原创文章未经本网允许，私自转载者本网保留追究其版权责任的权利，转载请注明来源：爱博仁人力资源官网：http://www.abler.cn。
1、本网转载其他媒体，目的在于传递信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
2、如本网所转载稿件涉及版权等问题，请著作权或版权拥有机构致电或来函与本网联系，本网将在第一时间处理妥当。如有侵犯您的名誉权或其他权利，亦请及时通知本网。本网在审慎确认后，将即刻予以删除。
3、本网原创文章未经本网允许，私自转载者本网保留追究其版权责任的权利，转载请注明来源：爱博仁人力资源官网：http://www.abler.cn。
发表评论
发表评论须知：
一、所发文章必须遵守《互联网电子公告服务管理规定》；
二、严禁发布供求代理信息、公司介绍、产品信息等广告宣传信息；
三、严禁恶意重复发帖；
四、严禁对个人、实体、民族、国家等进行漫骂、污蔑、诽谤。
频道推荐
精彩推荐
舟山长宏国际为希腊船东建造第三艘5300箱集装箱船下水 8月24日下午，舟山长宏国际为希腊船东NAVIOS MARITIME PARTNERS L. P.承建的第三艘5300TEU集装箱船CHB2023顺利下水。船东现场办…[详细]
全球最大集装箱船将在宁波舟山港开启首航，长度超过航母 据浙江省海港集团官方微信公众号消息，3月16日，新晋全球最大集装箱船、最大载箱量24116标准集装箱的“地中海泰萨”轮靠泊宁波舟…[详细]
中国船舶工业行业协会秘书长赴舟山走访调研主要修船企业 2月27日至3月1日，中国船舶工业行业协会李彦庆秘书长一行赴舟山走访调研主要修船企业，并召开绿色修船转型发展座谈会。中国船协…[详细]
2021浙江就业援藏高校毕业生专场招聘活动顺利举办 为贯彻落实中央第六、第七次西藏工作关于就业援藏的部署要求，鼓励和支持西藏籍高校毕业生来浙就业创业，浙江省人力社保厅、浙江…[详细]
李克强考察宁波人才市场，最关心的是灵活就业 李克强5月24日下午考察中国宁波人才市场，现场问得最多的是灵活就业。在一家信息公司摊位，他问一位应聘兼职网约送餐员的小伙子…[详细]
舟山长宏国际为希腊船东建造第三艘5300箱集装箱船下水8月24日下午，舟山长宏国际为希腊船东NAVIOS MARITIME PARTNERS L. P.承建的第三艘5300TEU集装箱船CHB2023顺利下水。船东现场办…[详细]
- ·“浙里惠民保•舟惠保”开始啦~
- ·外贸回暖！9月宁波出口“两位数”增长
- ·关于暂停人力社保部分业务办理的通知
- ·2018年中国就业十件大事揭晓
- ·5分钟搞定个税专项扣除申报！附47个热问解答！收藏这篇就够了
- ·年终奖个税减免终于出来了！大家可以算算你的年终奖需要缴多少？
- ·一图带你算明白！看个税专项附加扣除帮你多拿多少钱
- ·个税6项专项附加扣除怎么扣？看完这两个动漫短片就明白了
- ·常见的50个个税6项专项附加扣除疑问答疑
