社科院发布城市发展报告蓝皮书，包括北京、天津等在内的近九成中国城市处于“亚健康”发展状态。深圳、中山、佛山等为健康城市。

    社科院发布《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.7》。报告指出，当前中国特大城市面临问题主要表现在二元结构加剧、空气质量较差、交通拥堵严重、房价快速上涨、城市脆弱性突出五大方面。

    “行政限人”不靠谱

    报告指出，“仅凭行政手段，尤其是户籍管理及社会保障来控制人口，并不会从实质上解决人口向特大城市迁移的问题，而仅仅是人为降低了外来人员的社会福利。”蓝皮书以北京市为例指出，在严格的户籍管理制度下，从第五次人口普查到第六次人口普查，10年间北京常住人口从1400万增长到2000万，“这说明仅仅通过行政手段的严控并不会起到明显的作用。”

    “城中村”问题突出

    报告表示，北京、天津、重庆、上海、武汉、广州、深圳等城市“城中村”问题较为突出，严重影响市容市貌；同时“城中村”往往集聚大量流动人口，由此形成“城中村”居民与周边社区居民的隔离，反映了更深层的城市社会分异。

    深圳健康指数排第一

    蓝皮书将城市划分为两类——健康城市和亚健康城市。在健康经济、健康文化、健康社会、健康环境和健康管理五项指标中如果有一项或一项以上低于该项指数的中位数，则表明该城市发展处于亚健康状态。“当前全国287个地级市处于健康发展状态的不到十分之一，包括北京、天津等在内的近九成城市处于亚健康发展状态。”报告称。2013年度城市健康发展指数综合排名，深圳排名第1，佛山、中山珠海也进入前十。

    汽车保有量将达4亿

    蓝皮书指出，按照小康生活每个家庭拥有1辆小汽车标准，汽车保有量至少还需再新增两倍，达到4亿辆，车与路的矛盾会进一步加剧。蓝皮书援引世界卫生组织2011年公布的全球91个国家1099个城市的PM10监测数据，中国32个特大城市平均PM10浓度为97微克/m3(排在第76位)，特大城市的空气质量属于最差的城市行列。其中，“北上广”PM10排名都在第960位之后。