近年来，衢州市针对新生代农民工在企业中技能人才比例偏低、服务地方经济发展作用不显著、就业稳定度不高等实际问题，积极在“转变职工技能培养模式、转变企业招工用工重点、转变企业留人稳岗方法”上作文章，为新生代农民工更高质量就业找到破解之法，构建起覆盖城乡的就业服务网络和就业政策体系。根据全市478家用工和失业动态监测企业数据显示，该市新生代农民工在监测企业中占比从上年同期的38%提高到40%、技能型新生代农民工占比从上年同期的21%提高到23%，监测企业岗位流失率降至4.52%。目前，该市新生代农民工普工和技工月均工资分别达到3000元、3500元。

    一、转变“培养模式”，落实“三个优先”，提高技能型新生代农民工在企业中的比例。

    一是政策措施优先。实施“高技能人才振兴计划”，加大企业紧缺技能人才培养培训投入力度。对包括新生代农民工在内的人员，经职业资格培训、考核鉴定取得高级技师、技师的，市财政分别给予每人每年6000元、4000元的人才津贴。每年评选20位“衢州市首席技师”，市财政给予每人一次性1万元的奖励。该市连续两年制定的技能人才政策中均落实了城乡统一、不分学历的人才政策，引导“一招鲜”新生代农民工面向本地企业就业。

    二是财政投入优先。将技能人才培养经费全部纳入财政保障，失业保险基金促进就业经费向职业培训、就业技能培训、岗位技能提升培训、职业技能鉴定补贴等多方面倾斜。近年来，全市累计投入职工技能提升经费300余万元，年均增幅3%以上，推动“小财政”做大就业民生。监测企业中，技能型新生代农民工就业人数从上年同期的5245人增加到8668人，在监测企业中的人员占比逐年提高。

    三是用工对接优先。推进“企业岗位进村”计划，改变以往招聘会局限于人力资源市场召开的模式，在衢江区、柯城区部分乡镇试点基础上，逐步推广“集市招聘进乡村”活动，鼓励就业部门组织企业每季至少1次深入集市、乡镇或新生代农民工集聚区召开现场招聘会，全市全年举办不少于15场的进乡镇、村的招聘会，发挥基层就业平台和就业信息网络功能，将就业政策、岗位和服务送到新生代农民工手中。

    二、转变 “招工重点”，促进“收入增长”，提高新生代农民工在本地企业中的比例。

    一是实施返乡农民人才“招揽计划”。整合每年举办的春季人力资源交流大会、8.8人才交流会等品牌招聘会资源，宣传发动上重点向新生代农民工居住地、乡镇集市、公交站所集中，提高返乡就业率。并将市本级企业每周“劳务集市”放置在离市火车站、长途客运站1000米范围内举办，方便返乡农民工及时获取本地企业招聘资讯。近三年，全市累计为2.3万名新生代农民工与本地企业达成初步就业意向，返乡农民工占比近两成，技能人才占比超六成。

    二是提供可持续增长的“待遇预期”。新投产企业和新建生产线企业，以提供较高的薪资预期、协助做好职业规划、提供职业培训等方式，增加新生代农民工用工比例。如衢州华友钴新材料有限公司自去年部分投产后，技能型新生代农民工月均工资普遍达到3800元。为吸纳80后有一定工作经验的返乡农民，该公司计划对工作年限较长的职工，按年给予浮动工资激励。再如，明年年初投产的衢州环新氟材料有限公司为储备人才，提供带薪到总部培训一年的机会。

    三是创新企业与员工的“沟通机制”。针对新生代农民工擅长从事有技术含量和创造性劳动的实际，引导企业将其安排在“动脑”与“动手”要求较高的电子设备安装、产品质检、车间管理工作岗位。同时，以批改工作日志、个别谈心、圆桌交流等方式，有针对性地满足新生代农民工合理诉求。重点突出劳资调解机构作用，通过各级劳动仲裁机构担当矛盾调解员方式，年初以来，共为新生代农民工和本地企业和平化解社保、工资、工伤等纠纷80余起。

    三、转变“留人方法”，打造“三大工程”，提高新生代农民工在企业工作中的稳定度。

    一是实施“企业稳岗”工程，增强岗位稳定度。转变企业招工帮扶模式，让企业成为解决招工难的主体，通过用工和失业动态监测网上直报系统，将全市6个辖区内的重点企业纳入监测，对“留人”情况较好的企业进行调查研究，并按季度形成人力资源市场监测分析报告，全面分析当前用工现状、存在问题，积极推荐部分企业“留人”经验做法。同时，建立社保补贴与企业岗位稳定度挂钩机制，近两年全市共发放稳定中小微企业就业岗位的补贴资金900余万元，惠及新生代农民工8000余人。

    二是实施“数字就业”工程，增强职位匹配度。依托市县乡三级人力资源市场，及时把“劳务集市”、“招聘夜市”中企业用工信息汇编成电子档，将用工信息延伸到乡镇村，并在中心集镇、绿色产业集聚区安装就业信息电子显示屏，实时滚动发布用工信息。充分发挥衢州就业网、人才网的平台作用，及时提供企业用工和个人求职信息。年初至今，全市通过各类平台累计发布企业用工信息25万余条。新生代农民工通过职位对比，择优选取与自身素质匹配度最高的职位。

    三是实施“文化建设”工程，增强工作认同度。引导企业挖掘新生代农民工潜能，从员工日常生活小事入手，做到员工生日必贺、住院必看、有难必帮，真正为其解决后顾之忧。开展节日领导慰问活动，从关爱和温暖中激发员工的工作积极性和创造性。同时，鼓励企业召开党内外员工座谈会，认真听取党内外员工对企业改革、发展、转型方面的意见建议。支持企业通过开展技能评比、建立员工图书室、征集员工“微心愿”等方式，切实提高员工主人翁意识。