舟山市“四个精细化”推动社保基金专项整治走深走实
2022-05-13 08:44:51 来源:舟山市人力社保局 作者:舟山市人力社保局 浏览46次
舟山市人力社保局紧扣基金安全这条主线，全力推进社保基金管理问题专项整治工作，严格“三个必查”，聚焦“五个方面”，通过狠抓“四个精细化”，确保专项整治行动出实招、见实效。
舟山市人力社保局紧扣基金安全这条主线，全力推进社保基金管理问题专项整治工作，严格“三个必查”，聚焦“五个方面”，通过狠抓“四个精细化”，确保专项整治行动出实招、见实效。
一、狠抓工作组织精细化，确保责任到位。一是明确“三个到位”。市、县区分别成立工作专班，细化工作方案，明确排查方式、排查步骤和工作要求，确保压力层层传导、责任层层落实，做到目标、措施、责任“三个到位”。二是创新“三张清单”。梳理形成“政策修订、内控规范、资金追缴”三张清单，落实“专班、专组、专员”跟踪推进整改，推动专项整治落实落细、落地见效。三是实施“三级联动”。汇集市、县区、乡镇街道经办力量，围绕专项整治重点和难点问题，群策群力、攻坚克难，形成齐抓共管的工作格局。
二、狠抓问题清单精细化，确保排查到位。一是把问题找全。将近年来省、市、县区各类监督检查、第三方审计反馈和巡察审计反馈问题全部纳入专项整治内容，共排查经办机构5个，信息化管理机构1个，合作银行11个，乡镇（街道）等基层服务站所39个。二是把问题找实。对照社保领域典型案例和风险警示，举一反三，聚焦养老金发放异常、待遇核定异常、社保卡管理和待遇资格认证等突出问题，进行重点排查，梳理风险隐患，查实违规资金。三是把问题找准。加强内外联动，与公安、民政、法院、卫健等部门建立数据共享比对机制，对重复领取、死亡冒领、服刑领取等各类疑点信息专人逐条核查。同时，引入第三方审计机构对市、县区两级各险种开展专项审计，查找日常工作经办不规范、制度未落实问题。
三、狠抓整改措施精细化，确保整改到位。一是推进清单化整改。按照整改难易度，对问题清单按照立行立改、即知即改、限期整改进行分类梳理，逐一明确整改要求和时限。二是实施项目化监督。按照问题类型，汇总形成6个项目化任务，逐项分析研判，确保问题整改到位。如针对超发待遇追缴难问题，成立专项攻坚小组多次赴市外进行调查取证，每周对追缴进度跟踪督查，按时追回死亡冒领、重复领取、涉刑违规领取养老保险待遇等超发待遇。三是落实溯源式治理。按照问题成因，抓源头，堵塞制度漏洞，推动配套规程细则不断完善；抓规范，细化内控责任落实，提升经办管理水平；抓清理，加大对历史遗留问题的处置，消除存量、杜绝增量。如对被征地农民、原集体捕捞渔民等存量问题开展全面清理，建立并落实新的规范参保和缴费细则。
四、狠抓社保管理精细化，确保成效到位。一是坚持标本兼治。将专项整治成果转化为整治成效，梳理制定《舟山市社会保险待遇领取核查工作管理办法》《舟山市社会保险数据定期比对应用工作机制》《关于进一步做好提前退休管理工作的通知》等5个文件，实现用制度管人、用流程管事。二是推进数字转型。形成制度化、常态化和信息化的核查机制，通过系统化的业务经办、风控稽核、智能监管来发现和筛查疑点，进一步筑牢基金风险防控技防屏障，构建事前预防、事中核验、事后监督的风险防控体系。三是推进以改促效。围绕社保系统省集中，根据专项整治要求进一步优化人员配置，强化高风险业务、高风险环节、高风险岗位风险防控，不断规范业务经办，提升服务水平，确保业务经办标准化、规范化。
一、狠抓工作组织精细化，确保责任到位。一是明确“三个到位”。市、县区分别成立工作专班，细化工作方案，明确排查方式、排查步骤和工作要求，确保压力层层传导、责任层层落实，做到目标、措施、责任“三个到位”。二是创新“三张清单”。梳理形成“政策修订、内控规范、资金追缴”三张清单，落实“专班、专组、专员”跟踪推进整改，推动专项整治落实落细、落地见效。三是实施“三级联动”。汇集市、县区、乡镇街道经办力量，围绕专项整治重点和难点问题，群策群力、攻坚克难，形成齐抓共管的工作格局。
二、狠抓问题清单精细化，确保排查到位。一是把问题找全。将近年来省、市、县区各类监督检查、第三方审计反馈和巡察审计反馈问题全部纳入专项整治内容，共排查经办机构5个，信息化管理机构1个，合作银行11个，乡镇（街道）等基层服务站所39个。二是把问题找实。对照社保领域典型案例和风险警示，举一反三，聚焦养老金发放异常、待遇核定异常、社保卡管理和待遇资格认证等突出问题，进行重点排查，梳理风险隐患，查实违规资金。三是把问题找准。加强内外联动，与公安、民政、法院、卫健等部门建立数据共享比对机制，对重复领取、死亡冒领、服刑领取等各类疑点信息专人逐条核查。同时，引入第三方审计机构对市、县区两级各险种开展专项审计，查找日常工作经办不规范、制度未落实问题。
三、狠抓整改措施精细化，确保整改到位。一是推进清单化整改。按照整改难易度，对问题清单按照立行立改、即知即改、限期整改进行分类梳理，逐一明确整改要求和时限。二是实施项目化监督。按照问题类型，汇总形成6个项目化任务，逐项分析研判，确保问题整改到位。如针对超发待遇追缴难问题，成立专项攻坚小组多次赴市外进行调查取证，每周对追缴进度跟踪督查，按时追回死亡冒领、重复领取、涉刑违规领取养老保险待遇等超发待遇。三是落实溯源式治理。按照问题成因，抓源头，堵塞制度漏洞，推动配套规程细则不断完善；抓规范，细化内控责任落实，提升经办管理水平；抓清理，加大对历史遗留问题的处置，消除存量、杜绝增量。如对被征地农民、原集体捕捞渔民等存量问题开展全面清理，建立并落实新的规范参保和缴费细则。
四、狠抓社保管理精细化，确保成效到位。一是坚持标本兼治。将专项整治成果转化为整治成效，梳理制定《舟山市社会保险待遇领取核查工作管理办法》《舟山市社会保险数据定期比对应用工作机制》《关于进一步做好提前退休管理工作的通知》等5个文件，实现用制度管人、用流程管事。二是推进数字转型。形成制度化、常态化和信息化的核查机制，通过系统化的业务经办、风控稽核、智能监管来发现和筛查疑点，进一步筑牢基金风险防控技防屏障，构建事前预防、事中核验、事后监督的风险防控体系。三是推进以改促效。围绕社保系统省集中，根据专项整治要求进一步优化人员配置，强化高风险业务、高风险环节、高风险岗位风险防控，不断规范业务经办，提升服务水平，确保业务经办标准化、规范化。
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