4月17日，在中国税务学会召开纪念改革开放40周年“回顾与展望”专题座谈会上，中国税务学会第一副会长丘小雄指出，今年5月1日起，我国实施的增值税税率下调等改革措施，为实体经济普遍减税，并向先进制造业、研发服务业倾斜，预计全年减税将超过4000亿元。

“党的十八大以来，税收改革不断深化。以增值税为例，先后实施了七大步改革措施”，丘小雄指出，第一步，2012年1月1日，在上海市针对交通运输业和部分现代服务业启动了营改增试点；第二步，将上海改革试点分批扩大至北京等11个省市；第三步，2013年8月1日，将上述试点在全国推开；第四步，2014年1月1日将铁路运输和邮政业纳入试点；第五步，2014年6月1日将电信业纳入试点；第六步，2016年5月1日，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点；第七步，2017年7月1日，将17%、13%、11%、6%四档税率简并至17%、11%、6%三档。

丘小雄说，党的十九大后，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议作出推动经济高质量发展的重大部署，2018年政府工作报告明确了具体的目标、任务和措施。

在此背景下，我国增值税改革也迈出新的步伐：今年5月1日起，我国又将在增值税税率17%、11%、6%三档基础上，将税率下调到16%、10%、6%，同时统一增值税小规模纳税人标准，对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额，予以一次性退还。

“增值税的改革措施，为实体经济普遍减税，并向先进制造业、研发服务业倾斜，是党中央、国务院综合把握国际国内经济形势，着眼于建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革、优化营商环境作出的重要举措，预计全年减税将超过4000亿元”，丘小雄说，且不论国有企业还是民营企业，不论内资企业还是外资企业，均一视同仁，进一步创造更加优化、更具吸引力和竞争力的营商环境。