舟山定海将启动户籍制度改革
2016-04-07 15:41:33 来源:舟山新区网 作者:未知 浏览46次
定海区将全面实施取消农业户口和非农业户口性质划分、以合法稳定住所或合法稳定职业为基本条件、按经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一户籍制度,同时将制定和完善与户籍制度相关的配套政策,同步推进相关行政制度改革和创新,合理引导农业人口有序向城镇转移。
记者获悉,从7月1日起,定海区将全面实施取消农业户口和非农业户口性质划分、以合法稳定住所或合法稳定职业为基本条件、按经常居住地登记户口为基本形式的城乡统一户籍制度,同时将制定和完善与户籍制度相关的配套政策,同步推进相关行政制度改革和创新,合理引导农业人口有序向城镇转移。
此次改革,定海将统一城乡户口登记性质,取消农业、非农业户口性质区分和由此衍生的自理口粮户口、蓝印户口、其他户口等户口类型,统一登记为“浙江居民户口”。根据城镇化进程、产业发展和人口集聚等需要,定海将以具有合法稳定住所或合法稳定职业为基本条件,以“人户一致、经常居住地登记”为基本原则,对城乡落户政策进行适当的调整和完善。有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同生活的配偶、未成年子女(包括无生活来源的未婚子女)、老年父母,可以在当地申请登记常住户口;无合法稳定住所,但经济社会发展需要的引进人才、投资人员和有突出贡献人员,可以在当地申请登记常住户口。
在流动人口管理方面,定海将通过《浙江省居住证》和《浙江省临时居住证》的发放和管理工作,深化完善居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制,逐步实现基本公共服务由户籍人口向实有人口扩展,促使流动人口更好地融入本地建设和生活。定海还将实施IC卡式居住证,逐步把居住证建成集行政管理、公共服务、金融、商业应用等于一体的综合性卡证。
为解决农业转移人口“半市民化”问题,确保新旧政策有效对接,定海还将落实好相关领域的配套保障政策。定海将抓紧实施渔农村集体资产股份合作制改革,加快建立农村土地承包经营权、集体建设用地、宅基地置换等流转机制,建立起“三权到人(户)、权跟人(户)走”的农村集体产权制度体系,保障渔农业转移人口的合法权益。国土、农业、林业、教育等相关职能部门按照“消除差异率先并轨、缩小差距逐步并轨、承认差别维持现状”的工作要求,着手清理本部门与户口性质相关的各项公共政策,逐步消除因农业、非农业等户口性质原因产生的待遇差距,还原户籍本来的社会管理功能。
责任编辑:yuanpf
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