国家税务总局今天透露,小微企业是我国安置新增就业人员的主要渠道,目前解决了我国1.5亿人口的就业问题,新增就业和再就业人员的70%以上集中在小微企业。对此,税务部门高度重视小微企业税收优惠政策的落实,完善工作机制,加强督导检查,保障国家对小微企业税收政策落到实处。
加强督导督查保政策落实
2013年7月,小微企业增值税和营业税起征点调整后,税务总局同步下发通知,要求各级税务机关认真贯彻执行,确保政策不折不扣落实到位。2014年1至4月,先后组成九个督导组就政策执行情况进行重点检查,并对符合条件的小型微利企业,主动给予享受优惠,积极帮助小型微利企业享受优惠政策。
2014年6月,税务总局成立专门负责督促检查机关和系统工作的机构,将小微企业各项税收优惠政策的落实情况列为重点督办和绩效考核事项,按月度、季度、年度考核,落实不到位的进行批评问责。开展制度性、常态化的明察暗访,先后5次实地督查了部分重点地区工作,4次明察暗访7个省市71个区县的189个基层税务机关和办税服务厅,确保政策落实。
简化审批方便纳税人申报
税务总局大力推进行政审批制度改革,在不断取消和下放审批事项的基础上,将小微企业享受优惠方式由事前审批改为事后备案,符合条件的小微企业可以自行享受减税政策。之前享受小型微利所得税优惠政策,企业需要报送材料到税务机关审批,部分企业嫌麻烦,放弃享受优惠政策。改为备案方式后,小微企业在预缴企业所得税时即可提前享受优惠,年终汇算清缴时再到税务机关备案即可。备案资料由原来的三项减为两项,进一步方便了纳税人,扩大了小微企业受惠面。
为方便纳税人申报,简化办税流程,在全国范围内试行县级税务机关纳税服务规范。推行新的服务规范后,报送资料减少39%、办税环节压缩62%、办税时限缩减56%,极大方便了小微企业纳税人办理税收优惠。
政策红利助小微企业发展
国家一系列扶持政策的落实,给小微企业发展带来了实实在在的好处,政策效应开始显现。
上海拓璞广告有限公司是一家民营广告公司,创业初期困难重重,前期的资金垫付让公司面临着巨大的经济压力。享受小微企业税收优惠政策后,公司每年节约近20万税款。“因为看到了国家对小微企业的各项政策扶持,特别是税收优惠政策的落实,我们才有信心将企业做大做强,才会在创业期和成长期专注于企业品牌的提升。”公司负责人蔡里君说。
山东海阳近200户毛衫行业小微企业的发展一直比较滞后,在税收优惠政策的扶持下,仅所得税优惠一年就减免税款100多万,他们开始转变发展方式,向机械化、品牌自主化方向发展,2013年的直接收入增幅达9%。
在山东省潍坊市,月销售额不足2万元免征增值税和营业税政策实施近半年,全市小微企业增加2394户,解决就业7000余人。2014年3月至8月新登记市场主体同比增长61%,其中大多数为小微企业。
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