我市2014年第三季度人力资源市场供求分析所采用的数据来自市本级（包括定海区）人力资源市场和普陀区、岱山县、嵊泗县人力资源市场。

    一、全市各级人力资源市场供求总体情况

    第三季度，进入数据采集地人力资源市场求职的劳动者共有5948人，同比上季度减少633人，与去年同期相比减少2339人。用人单位通过人力资源市场提供岗位10433个，同比上季度减少156个岗位，与去年同期相比减少3274个岗位。求人倍率为1.75，与上季度相比，求人倍率增加0.14 ,与去年同期相比，求人倍率增加0.1。（见表1）

    二、各产业劳动力需求情况

    产业需求比重依次为 7.29%、23.21%和69.49%，与上季度相比，第一产业需求比重增加2.87%，第二产业减少8.86%；第三产业减少5.98%。与去年同期相比，第一产业需求增加2.21%,第二产业减少9.01 %，第三产业增加6.8%。（见表2）

    三、行业需求情况

    从行业需求看，制造业、住宿餐饮业、批发和零售业是人力资源市场吸纳劳动者就业的主体行业，所占比重分别为21.13%、20.82%、13.18%三者合计为55.13%。从行业所占比重变动情况看，制造业减幅最大，与上季度相比减少8.13%，与去年同期比减少8.31%。本季度受复杂经济形势和机器换人、腾笼换鸟等这些因素企业转型升级战略实施等多种这种因素的影响，我市工业经济是增速趋缓，导致制造业用工需求低于往年同期的水平，减幅非常明显。（见表3）

    四、用人单位需求情况

    从用人单位经济类型看，企业仍是吸纳劳动力就业的主要渠道，其中私营企业、有限责任公司、股份有限公司和个体经营所占比重达到企业总需求的89.84%。从所占比重变动情况看，有限责任公司减幅最大，同比上季度减少9.98&%，比去年同期减少31.46%；私营企业增幅最大，同比上季度增加14.34%，比去年同期增加26.06%。（见表4）

    五、各类职业供求情况

    从各类职业的需求状况来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工依然是用人需求的主体，所占比重分别为29.63%、18.03%。

    从求职人数看，商业和服务业人员所占比重最大，为27.51%；生产运输设备操作工求职比重与上季度相比减少6.63%，与去年同期相比减少10.84%。（见表5）

    从表6列看，我市本季度缺口较大的前三职业工种分别为机械制造加工工、餐厅服务员、水产品加工工。受旅游旺季和东海渔场开捕等因素影响，我市餐饮业、住宿业、水产品加工行业产生了本季度需求大于求职的岗位，可见季节性用工对我市人力资源市场供求变化影响较大。

    表7列出了我市本季度求职人数较多，需求小于求职的十个职业工种，其中财务人员、行政业务人员、秘书打字员缺口最大。造成需求小于求职现象的主要原因是求职者在职业选择过程中偏好工作时间相对稳定的岗位，交通便利，以便于兼顾家庭，而一些需要经常值夜班的岗位，尽管待遇不低，仍不容易招到求职者。

    六、求职人员构成情况

    从求职人员类别看，失业人员所占比重为45.22%，同上季度相比减少2.17%，同去年同期相比增加2.66%，其中新成长失业青年占24.61%，就业转失业人员占19.18%，其他失业人员占1.43%。本季度，应届高校毕业生440人，占新成长失业青年的30.05%；与上季度相比，所占比重变化不大提高0.26个百分点；与去年同期相比，应届高校毕业生进入人力资源市场就业人数下降28.73个百分点。（见表8）

    七、招聘、应聘条件情况

    （一）性别

    从用人单位对劳动力的需求看，70.15%的用人单位对求职者的性别有明确要求，对女性劳动力的需求略高于男性，29.85%的用人单位对求职者的性别无需求，与上季度相比减少10.77%，与去年同期相比减少19.74%。

    从求职者的性别结构看，女性的求职比重高于男性，其所占比重分别为52.57%和47.43%；从求职比重看，本季度女性求职比重与上季度相比增加7.56%，与去年同期相比增加4.14%。

    从求人倍率看，男性求人倍率为1.78，与上季度相比增加0.14，与去年同期相比增加0.19。女性求人倍率为1.73，与上季度相比增加0.16，与去年同期相比增加0.01。（见表9）

    （二）年龄

    从用人单位对求职者的年龄要求看，85.60%的用人需求对求职者的年龄有所要求，比上季度减少8.47%，比去年同期减少7.59%。35-44岁之间的求职者构成本季用人需求的主体，占需求人数的34.88%。 

    从求职者的年龄构成来看，求职者以青壮年为主体，35-44岁的求职者占总求职者的36.77%，比上季度增加6.11%，比去年同期增加8.38%；而16-24岁的求职者占总需求人数最少15.62%，比上季度减少2.60%，比去年同期减少4.42%（见表10）。

    （三）文化程度

    从用人单位对求职者文化程度的需要求看，无学历要求的需求比重最大，达32.82%，与上季度相比增加2.65%，与去年同期相比减少12.67%。在求职人员中，初中及以下学历的求职比重最大，达36.55%，与上季度相比增加7.30%，与去年同期相比增加5.12%。

    从求人倍率看，对职高、技校、中专文化程度的求人倍率最高，为2.62。对大学文化程度的求人倍率最低，为1.56。可见我市对劳动力的需求以普通劳动力为主，用人单位更注重技能与实用性，对高学历的人才需求不高。（见表11）

    表11　按文化程度分组的供求人数

    （四）技术等级或职称

    从用人单位对技术等级要求看，对技术等级或职称有明确要求的占49.25%，主要为职业资格五级和初级专业技术职务，分别为20.66%和12.25%。求职人员中具有某种职业资格或技术等级的人员占总求职总数的50.27%，以初中级职业资格、专业技术职务为主。从求人倍率看，各技术等级的求人倍率均大于2，其中职业资格二级和高级专业技术职务的求人倍率达3.5左右。因此，求职者特别是已经具备某种职业资格和专业技术等级的人员在求职过程中比较占优势。对于无技术等级或职称的求职者需要通过职业技术能力方面的学习，提高职业竞争能力。（见表12）

    八、全市人力资源市场运行特点和措施

    （一）企业用工成本上涨与招工难并存

    从2014年8月1日起，我市最低工资标准进行调整，月工资标准从1310元调整为1470，非全日制工作的最低小时工资调整为12元。我市领取失业保险金标准也同步上调，由每月1048元统一调整为每月1176元，涨幅达12.2%，农民工一次性生活补助、失业人员一次性生育补助等相关失业保险待遇也随之提高。一些求职者表示，调整最低工资标准，使他们有了想提高待遇的底气；但对于中小型企业而言，付出更高的工资，提供更多的福利待遇，意味着企业用人成本的大幅上涨。特别是我市产品附加值低、劳动密集型的小微企业，工作环境相对较差，工资待遇却未能提高，部分企业出现招工难的现象。

    （二）集中服务应对长期缺工企业

    旅游旺季的来临带动我市相关服务行业发展和我市禁渔期后水产品加工业订单增加等因素，本季度餐饮业、住宿业、水产品加工业成为我市重要的“就业发生器”,提供了大量的就业岗位。针对此类人力成本低、就业期限短、招工管工难的长期波动缺工企业，我们采取集中服务形式帮助企业稳定用工，一是依托全天侯的人力资源市场，每周六定期开展人力资源招聘集市日，举办现场招聘会14场，帮助652家企业，初步招用就业人员1836人。二是鼓励中小微企业不减员、少减员，向1652家中小微企业发放稳定就业失业保险补贴1303万元。三是转变企业用工观念，强化企业人才储备，处理好淡季与旺季用工关系，缓解我市季节性用工问题。