难点四：基层就业“非主流”

在近日举办的一些就业双选会、招聘会上，城市就业岗位竞争激烈，但是一旦涉及“基层锻炼”“基层服务”等字眼的岗位都少人问津，尽管各方面待遇和优惠条件与城市基本无异，但急需人才的基层医疗单位、基层事业单位等常常出现招不到人的情况。

尽管我国近年来逐步加强基层就业引导，但鼓励政策、待遇保障等对于求职者来说都缺乏足够的吸引力，并且还存在着发展机会受限、工作环境差等问题，导致基层就业“看上去很美”，实际并非求职者的主流选择，基层就业未能起到缓解一线、二线城市就业压力的作用。

难点五：“海归”日渐成“海待”

　　今年9月出版的《国际人才蓝皮书：中国留学发展报告（2013）》显示，近5年回国的留学人员近80万人，接近前30年的3倍。“海归”数量增多体现出我国整体实力的增强，但大量“海归”难免成为高不成低不就的“夹心层”，在就业大潮中成为“海待”。

　　“海归”成“海待”，一方面是因为真正意义上的“高精尖”留学归国人才不多，无法达到岗位需求；另一方面也是前些年出国大潮酿下的后果，盲目出国让“海归”的质量参差不齐。在我国就业形势严峻的大环境下，希望通过留学迂回提高身价的“海归”们也只能随行就市。而随着我国开放程度的提高，“海归”在对国外认识日益全面的国人面前已无法被继续“神化”。

　　难点六：“门槛”“歧视”依旧在

　　虽然人力资源和社会保障部三令五申要消除就业门槛，营造公平的就业环境，但记者日前走访部分招聘会时发现，一些用人单位明确提出非“985”“211”高校不招，性别、户口、英语等级、工作经验等依然成为让求职者头疼的就业“门槛”。并且，家庭背景怎么样、博士是“土”还是“洋”、研究生毕业院校“查三代”新型门槛也屡见不鲜。

　　就业“门槛”“歧视”现象长期存在，反映出在劳动力供求矛盾突出的大环境下“买方市场”的主动地位。人力资源和社会保障部副部长信长星近日表示，用人单位人为抬高了用人门槛，这些必须加以纠正。