到底难在哪里?

——聚焦“大学生就业难”

“大学生就业难，既有社会的原因，也有自身的原因。一句话：问社会，还得问自己。”分析起“史上最难就业年”形成的原因，省终身教育促进会会长唐之享的一席话，颇有见地。

毕业生数量增长与社会需求不同步

作为我省工程机械行业的两大巨头，三一重工和中联重科前几年每年都要从湖南交通职业技术学院录用500名左右的毕业生。但今年情况有了很大的变化。

据交通职院机电工程学院副院长谢慧超介绍，该院学生全部是三一重工和中联重科等几大企业“订单班”的学生。按照“订单”培养协议，虽然学生是为这些企业“订单”培养的，但双方没有强制约束力，企业可以不接受毕业生，毕业生也可以自主择业。

前几年，工程机械行业红火，学院的毕业生不用花多少气力，就可以轻松进入这些企业总部的人力资源部，然后由人力资源部安排就业。但今年国家宏观政策调整，工程机械行业发展形势趋缓。在这种大背景下，即使是“订单班”的学生，就业难度也随之加大。

这个例子从一个侧面说明，大学毕业生就业与国家宏观经济形势有密切关系。近几年，受国家宏观经济政策的制约，投资萎缩、经济发展放缓，造成对大学毕业生需求量大幅下降。交通、土建以及电力行业等最为明显。比如，2011年之前，省高速公路管理局每年在建公路有三四十条，项目部有20多个。目前，该局的项目部只有6个，在建的高速公路不到10条。

与大学毕业生需求量形成反差的是，高校每年都在扩招，硕士生、博士生的就读队伍也在扩大。有统计表明，今年全国高校毕业生总量达699万人，比去年增加19万人，加上历年累计没有就业的20多万高校毕业生，需要就业的毕业生总量达到720万人之众。

政策歧视造成毕业生结构性就业困难

“用人单位的政策歧视，往往造成毕业生结构性就业困难。”长沙理工大学招生就业处副处长张国强分析。他认为，就业歧视形形色色。比如，有些单位在招聘时，动不动就非“985”、“211”高校毕业生不可。“985”、“211”高校毕业生供不应求，而非“985”、“211”高校毕业生又进入不了门槛，造成了结构性的就业困难。

类似的就业歧视，还有性别歧视、地区歧视等等，都给一些大学毕业生带来就业的不公平。

单位用人制度与大学生毕业制度不协调，是造成大学生毕业就业难的又一大原因。长沙理工大学招生就业处处长庄创奇对此深有感触。他说，大学毕业生一般要求每年5月份就要落实接受单位，而国家和省里公务员考试每年要到七八月份，甚至更晚才有结果。参加了公务考试的大学毕业生，也不知道怎么办：要不要等结果，要不要联系别的单位。

按照现行国家政策，司法部门不能直接接受大学毕业生，大学毕业生必须参加国家的司法考试。但司法考试时间，也和大学生毕业时间不一致，法律等专业的毕业生相当困惑。

个人就业意识和能力也影响毕业生就业

今年5月，某保险公司到湖南大学招聘。该公司原计划招聘会计、金融、保险等专业的大学毕业生100名左右。但报名的寥寥无几。主要原因的是，这些毕业生很有可能被分配到地区或者县市区的基层分公司去。

这种现象有一定的普遍性。一些大学毕业生不愿意到基层去，希望留在大城市、大机关、大企业。这样一来，造成两种后果：基层人才缺乏，要不到大学毕业生;相当多的大学毕业生又找不到单位，游走在城市里。

期望值过高，不能积极、主动适应社会需求，是观念上制约就业的另一主观因素。“每个人都有自己的梦想，但梦想与现实往往有差距。一些大学生不能主动调整自己的心态，成为影响就业的一大障碍。”湘潭大学校长罗和安说。湖南有色金属职业技术学院党委副书记何子明说，有些毕业生宁愿呆在家里“啃老”，而不愿意积极就业。“有些大学生就业不就业无所谓，老师比学生还急。”

“除了岗位需求和就业期望的差距之外，大学生本身的素质、特别是实践能力的欠缺，也是制约大学生就业的原因。”湖南大学校长赵跃宇说。所谓“眼高手低”，就是这个意思。