5月27日，舟山市人力资源和社会保障局、舟山市财政局、人民银行舟山市中心支行联合发布《舟山市创业小额担保贷款实施办法（试行）》，首次在全市推出创业小额担保贷款新政策。

    新政策在贷款对象、审批流程、贴息额度等多个方面，均对原先的小额担保贷款政策作出了较大的调整与突破，凸显出“一增一简、一降一升”的新变化。

    “一增”是增加了贷款扶持对象。除本市户籍人员外，新政策首次将非本市户籍在舟普通高校在校生、非本市户籍毕业5年内高校毕业生（在舟山稳定就业两年以上）这两类人员纳入贷款扶持的对象。

    “一简”是简化了贷款办理程序。新政策免除了反担保环节，并对社区、街道（乡镇）、县（区）等各级贷款审批机构施行一次性告知制度和办事时限制度，承诺7个工作日内办理完结贷款审批手续。

    “一降”是降低了贷款准入门槛。新政策打破旧有的反担保壁垒，创新采用了“基金+自然人”的担保方式。此外，对于未及时办理失业登记的人员，新政策允许其在以法人代表身份办理就业登记后，凭《就业失业登记证》申请贷款。

    “一升”是提升了贷款扶持力度。新政策针对不同人员对象，将贷款的最高额度分别调整为5万、8万、20万元，并对就业困难人员、本市户籍（含舟山生源）高校毕业生、在舟普通高校在校生、复员转业退役军人给予全额贴息，其他人员给予50%的贴息。