第三节 积极构筑五大功能岛群

根据岛屿自身特点，合理确定主体功能和开发利用方向，培育形成内涵丰富、特色鲜明、布局合理的五大功能岛群，为舟山群岛新区全面发展提供重要支撑。

普陀国际旅游岛群。以普陀山国家级风景名胜区为核心，包括朱家尖岛、桃花岛、登步岛、白沙岛等。依托佛教文化，建设禅修旅游基地，加快形成世界级佛教旅游胜地；在符合风景名胜区总体规划等相关规划要求的前提下，重点开发游艇、邮轮、康体、滑翔、潜水、攀岩等旅游新业态和新项目，打造世界一流的海洋休闲度假岛群。

六横临港产业岛群。以六横岛为核心，包括虾峙岛、佛渡岛、东白莲岛、西白莲岛、凉潭岛、湖泥岛等。现有企业重点发展高端特种船舶，积极发展港口物流、大宗商品加工等临港产业和海水淡化、深水远程补给装备、海洋新能源等海洋新兴产业。

金塘港航物流岛群。以金塘岛为核心，包括册子岛、外钓岛等。重点发展以国际集装箱中转、储运和增值服务为主的港口物流业，打造油品等大宗商品中转储运基地，建设综合物流园区。

嵊泗渔业和旅游岛群。以泗礁岛为核心，包括嵊山岛、枸杞岛、黄龙岛等。推进中心渔港建设，加快渔业转型升级；发展海洋休闲旅游，建成集港口观光、滨海游乐、海上竞技、渔家风情、游艇海钓、海鲜美食于一体的渔业和休闲旅游岛群。

重点海洋生态岛群。以中街山列岛、浪岗山列岛、五峙山列岛、马鞍列岛等为重点，推进海洋生态保护。加强对海洋生态环境的监控和保育，适度发展海洋渔业和海洋旅游业，加大渔业资源增殖放流力度，逐步实现海洋生态环境良性循环，打造各具特色的海洋生态岛群。

第四章 建设大宗商品储运中转加工交易中心

服务国家经济安全战略需求，建设大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系，打造国际物流枢纽，提高对内对外辐射水平，增强国家战略资源综合保障能力。

第一节 建设世界一流的大宗商品国际枢纽港

加快功能明确的岛链式国际深水港群开发，构筑大宗商品储运中转加工交易中心的坚实基础。在现有岙山、册子、马迹山、小洋山、凉潭、老塘山等港区的基础上，有序推进鼠浪湖、黄泽山、外钓等港点建设。重点开发衢山、大长涂、六横、金塘、大洋山和舟山岛北部等岸线，建设面向全球的深水化、专业化、规模化港区，推进宁波—舟山港一体化建设。到2015年，港口物流增加值占GDP比重超过15%；到2020年，港口物流增加值占GDP比重超过20%；到2030年，以一流的深水港优势、高效率的装卸装备、最具竞争力的物流成本，使宁波—舟山港成为世界一流的大宗商品国际枢纽港。

第二节 全面提升大宗商品储运中转加工能力

集约利用深水泊位，积极打造全国重要的油品、液化天然气（LNG）、铁矿砂、煤炭、粮食、化工品等大宗商品储运中转加工交易基地。坚持商用储备与国家储备并举，集聚一批实力强、影响大的仓储物流企业，按照统筹规划、节约集约用地原则，在金塘、洋山、六横、老塘山、衢山等地规划建设物流园区。适应国际集装箱船舶大型化发展趋势，有序推进专业化、规模化集装箱港区建设，规划建设金塘、六横和大小洋山等集装箱码头，打造以“水水中转”为特色的集装箱转运基地。按照市场需求，选择大鱼山等合适岛屿布局建设岛屿型、现代化、规模化的临港工业和大宗商品加工项目。

第三节 构筑大宗商品交易中心

推进舟山群岛新区大宗商品交易服务平台建设，逐步建成我国重要的大宗商品交易中心，形成“舟山价格”、“舟山指数”，不断提高在国际大宗商品市场中的影响力。创新交易中心核心功能、交易与结算模式及上市交易品种，加快形成油品、LNG、铁矿砂、煤炭、粮油、化工品、钢材、水产品等大宗商品交易市场体系，建成国际性大宗商品综合交易、结算和定价中心。完善大宗商品交易平台配套服务，搭建货物交易及运输一体化平台，促进经纪人市场化发展。推动政府和各类企业间信息共享互联，加强口岸、金融、信息服务支撑体系建设，发展大宗商品现货交易及分拨、配送业务，增强港口物流功能。培育、引进一批大宗商品国际运营商、贸易商、期货经纪商及会计、法律、结算等机构，提高大宗商品贸易现代化水平。建设国际粮油及水产品集散中心。支持符合条件的企业按程序申请开展保税油供应业务，逐步提高对国际性船舶加油补给服务能力，努力打造衢山港区船用燃料油供应基地。

第四节 发展大宗商品航运服务业

优化整合大型运输船队，鼓励参与国家战略物资一程运输，拓展国际一程运输市场。推进我国“海进江”二程运输船队建设，打造国家江海联运枢纽。积极推进中国（舟山）海洋科学城港航综合商务区和小干岛海上金融商务区建设，集聚涉港涉海现代服务业，积极发展船舶融资、航运租赁、金融仓储、航运结算、航运保险等业务。发展船舶管理、海事服务、人才中介、资格认证、咨询评估、会计审计等配套服务，吸引相关的律师事务所、理算师机构、海事仲裁机构、船级社等入驻，建设功能完善、交易规范、辐射全国的船舶交易平台。构筑航运公共信息平台，提高舟山群岛新区的航运影响力。