舟山是我国唯一的群岛型设区市，区位、资源、产业等综合优势明显，是浙江海洋经济发展的先导区和长江三角洲地区海洋经济发展的重要增长极。加快舟山群岛开发开放，全力打造国际物流岛，建设海洋综合开发试验区，探索设立舟山群岛新区，对于促进海洋经济发展、创新海岛开发模式具有特殊意义。
       建设大宗商品国际物流基地
       充分利用舟山的海岛及深水岸线优势，积极有序建设一批深水泊位、航道和锚地。
      规划建设临城港航服务集聚区和一批大型港口物流项目，打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输六大基地，推进凉潭岛武港矿砂中转基地、浙能煤炭中转基地二期等重大项目建设，增强大宗商品储运能力。
       建设舟山大宗商品交易服务平台，引导大型企业和国际贸易商开展大宗商品交易，集聚国内外优秀船公司、物流公司、物流服务公司，支持金融、保险、信息等创新发展，推进沿海运输、江海联运和国际航运业务发展，推动舟山港由中转储运港向综合物流港转变，增强对长江三角洲地区和东北亚地区的辐射作用。
        建设现代海洋产业基地
        围绕国际物流岛建设，推动重大现代海洋产业项目落户。
        加快船舶工业整合提升，重点发展海洋工程、特种船舶和船舶配套产品制造，建设好浙江船舶交易市场，努力建成国内重要的造船基地、船舶修理基地和船舶工业新型工业化示范基地。加快发展旅游业，建设佛教文化旅游胜地和海洋休闲度假旅游目的地。
        加大对远洋渔业和国内海洋捞业转型升级扶持力度，打造全国重要的远洋渔业基地，提升精深加工水平，健全现代渔业产业体系，成为“渔业强市”。综合开发风能、潮汐能、波浪能、太阳能等新能源，培育相关制造业，建成海洋新能源综合开发基地。
      建设海洋科教基地
         高水平推进建设舟山海洋科学城，加大中国科学院舟山研究中心、浙江大学舟山研究中心和海洋科技创新引智园区等海洋科技成果转化平台的建设力度，扶持建设一批海洋研究中试基地和孵化器，支持国家重大海洋科研成果转化落地，构筑我国新兴海洋科技研发转化基地。
         实施海洋人才工程，吸引国外优秀海洋院校到舟山合作创办海洋类院校，支持国内优秀海洋院校在舟山建立涉海专业的教学、实习和科研基地，建设我国重要的海洋专业人才教育培养基地。
        建设群岛型花园城市
        坚持以人为本、生态为重、统筹规划、突出特色、协调发展，集聚港航、金融、商务、信息、科研等资源要素。
        突出群岛特色，优化城镇结构。加强中心镇和渔(农)村生态建设，加大海岛特色文化挖掘、历史遗存保护、生态景观修复力度，推进城乡基础设施一体化和基本公共服务均等化，提升海岛居民生活质量。
        注重海域、海岛功能分工与差异化导向，优化产业布局，突出不同海岛城镇的特色个性，建成风光秀美、生态和谐的群岛型花园城市。
        促进群岛开发开放
        扩大对外开放。统筹国防安全与经济建设，在确保军事设施和军事行动安全保密前提下，扩大舟山对外开放。
        将六横、金塘等港区开辟为一级航运开放口岸，支持符合条件的地区按程序申请设立海关特殊监管区域。推进舟山机场扩容。
        拓展开发空间。
        为实现重要海岛的高效集约开发，在新一轮土地利用总体规划修编中，在确保全国土地利用总体规划纲要确定的浙江全省耕地保有量和基本农田保护面积不减少、建设用地总量不增加的前提下，通过统筹安排全省用地指标，合理确定舟山市新增建设用地规模、耕地保有量和基本农田保护面积、依据海洋功能区划，在严格论证的基础上，适当扩大围填海规模。
         抓紧推进低空空域管理改革，利用直升机、低空水上飞机等发展岛际航空。