市人大督办市人力资源社会保障局，对代表书面意见进行现场集中办理。引起热议的上海企业人才“柔性退休”政策，有望在科教文卫系统事业单位也逐步推行；保证每个街镇都有12家医保定点药店，城区医疗服务半径缩至2公里……督办会上透露出诸多与市民息息相关的消息。

      事业单位将视情推出“柔性退休”

      9月27日，人保部门公布 《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》 (下称 《试行意见》)，本市企业部分职工的退休年龄据此可做 “柔性延迟”——男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。

      今年 “两会”期间，张丽丽等15名市人大代表提交了《关于发挥女性人力资源作用，实行男女同龄退休的建议》。张丽丽介绍，经过广泛调研，发现科研院所、机关事业单位的女性员工，要求延迟退休年龄的呼声很高。由于此类工作岗位需要一定专业技能，且技能随年龄增长日益丰富。同时女性平均寿命延长，因此相对延长这些女性的退休年龄对充分利用人力资源有很大意义。张丽丽等代表在书面意见中建议：科教文卫系统等事业单位实行男女同龄退休。张丽丽说，目前这些单位女性退休年龄是55岁，希望能延长到60岁。 《试行意见》主要针对企业，希望也能考虑事业单位女性的需求。

      对此，市人保局目前的办理答复为 “正在解决”。市人保局相关负责人表示，目前本市先行实施的是企业各类人才延迟办理申领基本养老金的手续，教卫系统事业单位延迟申领养老金等工作将在企业人员延迟办法实施后视情逐步推出。

      城区基本医疗服务半径缩至2公里

      目前上海医保联网的社区卫生服务机构达到548家，中心城区基本医疗服务半径已“缩至”2公里，全市医保定点药店也已增加到333家，实现了全市街镇的全覆盖。

      市人大代表宋菁、徐红等提出，政府应多推出惠民政策，方便老年人求医问药。

      市人保局回应：目前本市社区卫生服务站纳入医保联网结算的服务，半径已从2.5公里以上调整为2公里，对取得《医疗机构执业许可证》、达到规定的设置标准并符合服务半径要求的，由市人保局批准纳入医保联网结算，参保人员可以凭医保卡就近刷卡看病配药。全市实施医保联网的社区卫生服务机构已达548家，平均每个街镇2至3家，中心城区基本实现了2公里范围内有1家医保定点社区医疗机构。

      裴蓁代表在书面意见中建议，开放社保卡适用民营医院就诊。市人保局表示将完善民营医院纳入医保的政策，把支持民营医院发展和方便参保人员就近医疗结合起来，按照布局合理、促进竞争的原则，逐步将符合条件的民营医院纳入医保定点，重点支持人口密度较大、区域医疗需求大的民营医院。据统计，目前全市已有54家民营医院纳入医保定点。

      28家平价药房可刷医保卡购药

      今年“两会”期间，陈祥云、韩娜等市人大代表提交书面意见呼吁增设可使用医保卡的药店，将平价药房纳入医保定点范围。

      市人保局对此“解决采纳”，并明确答复了最新办理进展：目前，本市已开展了11批定点药店扩展工作。在完成每个街道有1家定点药店的基础上，重点在人口密集、人口导入、主要商业中心及百姓需求较高等区域增设医保定点药店。据市人力资源社会保障局局长周海洋介绍，目前本市医保定点药店已达333家，实现全市街镇全覆盖，基本满足参保人员就近购药的需求。

      对代表提出增加平价医保定点药房的建议，市人保局表示将对此进行政策倾斜，今后在同等条件下，支持管理规范的“平价药房”纳入医保定点。在第11批定点药房扩展中，14家平价药房被纳入医保定点。自此，全市32家“平价药房”中，共有28家纳入医保定点，占总数的87.5%。

      本市拟组建网络创业专家小组

      市人大代表黄振在今年两会期间提交书面意见建议 “依托网络加强就业”。黄振代表在督办会上表示，开网店是一种直接的就业创业方式，与其他创业就业群体相比，大学生普遍具备较高的文化素质，视野开阔，能接受全新的创业模式。作为一个在装潢业的创业者，黄振代表深知大多数青年创业者缺乏实践经验和创业起步资源，更需要门槛低、成功率高的创业项目。与实体创业相比，网络创业相对准入要求低而创业类型多样、对商业运作的经验要求不是太高。

      市人保局对该份书面意见 “解决采纳”，并表示拟组建的网络创业专家小组，将吸纳成功的网络创业者作为专家成员，专门对该领域创业者提供帮助，进一步增强实务指导能力。