今年，我市启动了公共租赁住房工作，全市将开工建设公共租赁住房2.9万平方米，年内将建成1万平方米公共租赁住房。
　　近期主要受惠者为有住房困难的全日制大学本科以上毕业生和引进人才。房租可用公积金缴纳，家庭成员可落户，子女可就近入学或由教育行政管理部门统筹安排。
                       公共租赁房管理办法出台
　　今年，我市启动了公共租赁住房工作，全市将开工建设公共租赁住房2.9万平方米，年内将建成1万平方米公共租赁住房，其中市本级4500平方米、定海2000平方米、普陀2000平方米、岱山1000平方米、嵊泗500平方米。4月26日，市政府出台了《舟山市公共租赁住房管理暂行办法》(以下简称 《办法》)，下月正式施行。新建公共租赁住房户型以一、二居室小户型为主，建筑面积控制在25至50平方米之间，今年我市的公共租赁住房预计有200至400套。
　　据参与制定《办法》的市房管局综合协调科科长何满听介绍，公共租赁住房是指政府投资或政府提供政策支持的其他投资主体，通过限定户型面积、供应对象和租金标准，面向无房的大学毕业生、引进人才和其他住房困难群体出租的住房。公共租赁住房的建设、分配和管理将严格遵循“政府支持、投资多元、公平公开、属地管理”的原则，通过新建、改建、购买、现有房源转换等渠道，采用集中兴建、项目配建、项目联建等方式建设。
　　据介绍，公共租赁住房是一个过渡性的解决方法，近期主要受惠者为有住房困难的全日制大学本科以上毕业生和引进人才。该群体虽然大部分人收入不低，但是靠自身收入和积蓄较难通过市场解决住房困难。政府提供给他们一定的帮助，过一段时间，当这部分群体有支付能力了，他们就可以离开公共租赁住房，到市场购买或承租住房。
　　凡符合条件的申请对象，可持学历证明、户籍证明、身份证、劳动合同等相关材料向工作单位提出申请，由所在单位将申请材料报当地人事劳动部门进行资格审核。无工作单位的申请对象，可直接向当地人事劳动部门申请资格审核。符合条件的，公示7天无异议后，相关部门将出具公共租赁住房配租资格证明。申请人凭配租资格证明进行登记选房，并与公共租赁住房产权单位签订公共租赁住房租赁合同。
                  可用公积金缴租子女凭承租合同就近入学
　　《办法》规定，公共租赁住房的装修以满足日常基本生活需要为基础，具体装修标准由建设行政主管部门制定。公共租赁住房租金标准将实行政府动态定价，定期向社会公布，租金实行先缴后住。考虑到承租人的经济状况，承租人可凭租赁合同和发票按月支取住房公积金个人账户余额用于缴纳租金。目前，市房管局正在制定租赁合同等文件。
　　何满听说，与一般房屋租赁不同，承租公共租赁住房者，其家庭成员可以落户，其子女也可凭有效承租合同就近入学，或由教育行政管理部门统筹安排。这一政策对工作不久却已组建家庭甚至有小孩的承租人来说，解决了他们的后顾之忧。
　　根据《办法》规定，公共租赁住房租赁期限一般为3年。到期确有困难要求续租的，须经审核批准，续租期不超过2年。存在承租人将承租住房转借、转租的，擅自改变承租住房居住用途的，连续6个月以上未在承租住房内居住的，连续3个月以上未按期交纳租金的，家庭购建住房或获得其他形式政策性住房保障等情况之一的，产权单位可与承租人解除租赁合同，收回住房。对于不如实申报家庭住房等情况，骗租公共租赁住房的，不仅产权单位会解除租赁合同，而且规定其5年内不得申请保障性住房。
                         鼓励企业自建公共租赁房
　　根据《舟山市市区住房保障规划(2010年～2012年)》，3年内市区将推出公共租赁住房4万平方米。政府鼓励有条件的企业利用自有土地在符合城市规划的前提下，建设公共租赁住房，鼓励有条件的企业联合出资参与公共租赁住房建设。企业自建的公共租赁住房，由企业自行确定条件向本企业无房大学毕业生和其他住房困难群体出租，实行企业自主管理，政府监督实施，多余房源由政府统一分配。《办法》规定，政府投资兴建和通过政府提供土地由企业出资进行项目联建的，其用地可采用行政划拨或出让的方式提供；属项目配建的，按所属地块批准用地性质确定；企业利用自有土地建设的，其原土地性质不变。同时，公共租赁住房建设免收各种行政事业性收费和政府性基金，对经营服务性收费按低限减半收取。公共租赁住房建设用地，免征城镇土地使用税，对公共租赁住房按政府规定价格向承租人收取的租金收入，免征营业税和房产税。
                       外来居民小杨说：会考虑申请租赁
　　1983年出生的小杨老家在金华，去年11月进入市港务集团工作，还没有购房计划。他告诉记者，尽管年收入预计有5万元，但是感觉舟山房租还是蛮贵的，好不容易才找到与另外3人的合租住房，每月租金也要350元。
　　对公共租赁住房，小杨觉得房子小点无所谓，关键是有一个单独的空间。让他印象最深的是公共租赁住房可以用公积金缴纳房租，他说，对于他这样暂时不打算买房的人来说，公积金在账户内就如一笔“死钱”，如果能取出来花在需要的地方确实很有吸引力。此外，他对《办法》中“公共租赁住房租赁期限一般为3年”不甚理解，他说如果自己要买房，这3年合约太长了，如果不买房，这合约又嫌短了。对此，市房管局综合协调科有关人士介绍，尽管一般期限为3年，若承租人提前提出解约，应该也可以。
　　目前，舟山港航国际大厦已经在临城新区开工建设。小杨说，3年后，他应该会搬去新大楼，估计还是会租房。如果公共租赁房能离自己工作单位较近，自己会去租。