根据中央和省、市、区委的统一部署,定海区深入学习实践科学发展观活动从2009年3月全面启动,到今年2月基本结束,历时一年。一年来,在省委、市委的正确领导下,我区参加学习实践活动的429个基层党组织、13600名党员按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧密联系实际,创新活动形式,把握关键环节,圆满完成了学习实践活动各项任务。记者从区科发办了解到,调查显示全区群众对科学发展观满意度为99.9%。
2009年3月4日下午,定海区举行深入学习实践科学发展观活动动员会。会上,区委书记沈仁华发出了“勇当海洋经济转型升级排头兵、建设大桥时代富裕和谐新定海”的号召!一年来,全区党员干部以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风,精心谋划科学发展新思路,确立科学发展新目标,落实科学发展新举措,努力在新起点上实现新跨越。
一年来,定海区坚持把理论武装作为首要任务,以解放思想、转变观念为先导,进一步凝聚了适合定海特点科学发展模式的新共识。坚持把应对金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大实践,以调结构上水平促改革为主线,进一步增强了经济社会发展的强大动力。坚持把解决突出问题作为关键环节,以边学边改、上下联动为抓手,进一步突出了把学习实践活动打造成为群众满意工程。坚持把强化基层党建作为重要内容,以突破难点、激发活力为着力点,进一步夯实了科学发展的组织基础。坚持把创新体制机制作为根本保障,以整改落实、批次推进为动力,进一步营造了有利于科学发展的政策制度环境。
2009年,金融危机给我区的经济社会发展带来了巨大冲击,全区党员干部坚持把应对金融危机作为推动科学发展的最大实践,全面开展了“千名党员干部进百企访万户”大行动、“进企业、谋发展、促转型”等专项活动。在学习实践活动中,区委还把“338工程”建设作为转型升级的重要抓手,促成了和邦化学、辻产业的并购重组、引进了光汇石油等重大项目、金塘、盐仓等重点区域开发建设的有序推进、十大重点服务业项目的稳步实施、高效生态农业和海水高产精养产业的持续发展,都促成了全区主要经济指标的稳步回升。
在学习实践科学发展观的过程中,全区党员干部坚持把解决突出问题作为关键环节,通过区委书记大接访、四大惠民行动,区长热线等服务载体,上下联动,边学边改、真正把学习实践活动打造成为群众满意工程。
在学习实践活动中,全区开展了“服务农渔村、真情送万家”的专项活动,“千万农村劳动力素质培训工程”和“低收入农户奔小康工程”顺利实施,全年转移就业2699人,帮助脱贫致富213户。农渔村合作医疗参合率达到98.2%,城镇居民医疗保险参保率86.48%。深入实施了“百千万公民素质提升行动”,“中国海洋文化节定海港湾秀”、“唱响定海全民K歌大赛”等基层群众性文化活动蓬勃开展。同步推进了新农渔村建设,完成村庄整治15个,创建小康社区14个,干(石览)镇新建社区、马岙镇马岙社区被列入全市新农渔村建设综合示范点,全区广大群众充分感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象。
同时,“网格化管理、组团式服务”,作为第三批学习实践活动的重要抓手和品牌工程在我区蓬勃开展,这个强化党建管理的创新举措,带来的是一场基层执政方式的伟大变革。书记、区长作客定海新闻网与网民对话,“科学发展在定海”解放思想大讨论、部门乡镇街道“一把手谈整改”;科级干部“感恩规矩责任”主题教育及“倡导健康生活,整治三股歪风”主题活动,都进一步夯实了科学发展的组织基础。
此外,我区还坚持把创新体制机制作为根本保障,着力推进了白泉中心镇改革、农村住房改革、教育集团化等六大改革;切实加快摘箬山岛科创基地建设;政银企合作机制和行政审批智能和集中改革工作。同时,《关于推进工业企业转型升级若干意见》、《关于加快农渔村住房改造建设的实施意见》等一批涉及全局的政策措施相继出台,为定海科学发展提供了有力的体制机制保障。
历时一年的学习实践活动生动而具体,为探索实践具有定海特点科学发展模式积累了宝贵经验。深入学习、提高认识是搞好学习实践活动的前提,立足实际、突出特色是搞好学习实践活动的关键,开门教育、发扬民主是搞好学习实践活动的有效途径,领导重视、率先垂范是搞好学习实践活动的重要保证,促进工作、推动发展是搞好学习实践活动的根本目标。
在为期一年的学习实践科学发展观活动中,全区共走访基层单位419个,召开恳谈会370次,征集意见建议750条,帮助企业解决困难1190项,解决基层和群众实际问题4484个,受益企业650余家,受惠群众近25万人。按照学习实践活动的时间进度,定海区的学习实践活动基本结束,学习实践活动的总结大会也将于近期举行。下一步,定海区将继续坚持深化学习,进一步巩固和扩大学习实践活动的认识成果;坚持惠民利民,进一步巩固和扩大学习实践活动的实践成果;坚持完善体制机制,进一步巩固和扩大学习实践活动的制度成果;坚持运用成功经验,着力提高党的建设科学化水平。
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