普陀区人社局聚焦四个“一” 做好远洋渔业劳资纠纷“善治答卷”
2023-09-20 13:52:09 来源:普陀区人社局 作者:普陀区人社局 浏览46次
近年来，普陀区人社局积极探索劳资纠纷多元化解规律，着力补齐行业专项整治短板弱项，深入挖掘一条从“探索破题”“夯基固本”到“提质增效”“引领带动”的远洋渔业劳资纠纷化解特色路径。
一是坚持“一”个标准，构筑事前预防“第一道”防线。联合区远洋渔业协会，深入企业“一对一”听取远洋渔业企业招工生产、船员生活特性等内容；“面对面”解决船员流动性强、适应期长、单方毁约严重等问题。以宁泰远洋渔业有限公司为试点，指导企业依法取得特殊工时许可审批，依法实施不定时和综合计算工时工作制，并基于该行业的特殊性质对“劳动报酬计算方式”“船员违约费用承担”等最易引起劳资纠纷的事项作出明确约定，进一步规范了用工劳动合同文本。
二是落实“一”场培训，搭建能力提升“快车道”平台。协同区海洋渔业局，以企业需求、社会人员再就业为导向，一方面加大职业技能培训学习范围，采取“理论教学、船上实操、考核验收”的模式，进一步提高远洋企业员工的法治观念、安全防范能力和突发事件应变能力；另一方面，充实职业技能培训师资力量，通过完善授课提纲内容，搭建远洋作业框架，确保“培训一人、就业一人、致富一户”，全力激发现代航运和海事服务业高质量发展内生动力，努力形成全国远洋渔业骨干技术船员集聚新高地。截至目前，累计培训海员4000余人次。
三是化解“一”次纠纷，推动各类诉求“一揽子”调处。按照“统筹推进、分层负责、分类管理”的原则，将“网格化管理、组团式服务”管理理念向海上延伸、向渔船覆盖，推动远洋渔业劳资纠纷由“个体抓”向“组织抓”转变。针对远洋渔业海上作业时间长、证据留存难度大等问题，深化要素式办案方式改革，按照“快立、快调、快审、快结”的原则，强化庭前指导、优化庭审程序、简化裁决文书，提升办案规范水平，推动案件提质增效。
四是打造“一”个闭环，探索宣传防范“一体化”模式。强化部门联动，针对因提前违约回国产生劳动报酬争议难题，充分利用伏季休渔期等关键时间，对渔船职务船员、远洋渔业企业等群体宣传劳动保障法律法规。今年以来，已累计开展各类普法活动5场，受教育远洋渔民达200余人次。以健全“动态隐患清零”体系为抓手，通过陆上访、海上查、联合管相结合的方式，不定期对全区在建工程项目以及船舶修造、水产加工、远洋渔业等劳动密集型企业进行工资支付检查，切实把矛盾解决在陆上、化解在萌芽。今年以来，共检查各类劳动密集型企业80余家。
一是坚持“一”个标准，构筑事前预防“第一道”防线。联合区远洋渔业协会，深入企业“一对一”听取远洋渔业企业招工生产、船员生活特性等内容；“面对面”解决船员流动性强、适应期长、单方毁约严重等问题。以宁泰远洋渔业有限公司为试点，指导企业依法取得特殊工时许可审批，依法实施不定时和综合计算工时工作制，并基于该行业的特殊性质对“劳动报酬计算方式”“船员违约费用承担”等最易引起劳资纠纷的事项作出明确约定，进一步规范了用工劳动合同文本。
二是落实“一”场培训，搭建能力提升“快车道”平台。协同区海洋渔业局，以企业需求、社会人员再就业为导向，一方面加大职业技能培训学习范围，采取“理论教学、船上实操、考核验收”的模式，进一步提高远洋企业员工的法治观念、安全防范能力和突发事件应变能力；另一方面，充实职业技能培训师资力量，通过完善授课提纲内容，搭建远洋作业框架，确保“培训一人、就业一人、致富一户”，全力激发现代航运和海事服务业高质量发展内生动力，努力形成全国远洋渔业骨干技术船员集聚新高地。截至目前，累计培训海员4000余人次。
三是化解“一”次纠纷，推动各类诉求“一揽子”调处。按照“统筹推进、分层负责、分类管理”的原则，将“网格化管理、组团式服务”管理理念向海上延伸、向渔船覆盖，推动远洋渔业劳资纠纷由“个体抓”向“组织抓”转变。针对远洋渔业海上作业时间长、证据留存难度大等问题，深化要素式办案方式改革，按照“快立、快调、快审、快结”的原则，强化庭前指导、优化庭审程序、简化裁决文书，提升办案规范水平，推动案件提质增效。
四是打造“一”个闭环，探索宣传防范“一体化”模式。强化部门联动，针对因提前违约回国产生劳动报酬争议难题，充分利用伏季休渔期等关键时间，对渔船职务船员、远洋渔业企业等群体宣传劳动保障法律法规。今年以来，已累计开展各类普法活动5场，受教育远洋渔民达200余人次。以健全“动态隐患清零”体系为抓手，通过陆上访、海上查、联合管相结合的方式，不定期对全区在建工程项目以及船舶修造、水产加工、远洋渔业等劳动密集型企业进行工资支付检查，切实把矛盾解决在陆上、化解在萌芽。今年以来，共检查各类劳动密集型企业80余家。
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