宁波“三个高”推进国家人力资源服务出口基地建设显成效
2023-05-08 14:04:23 来源:宁波市北仑区人力社保局 作者:宁波市北仑区人力社保局 浏览46次
2022年3月，人社部、商务部等7部门共同认定12家首批人力资源服务领域特色服务出口基地，宁波成功入选，系全省唯一。基地采取市区共建方针，在浙江（宁波）数字外贸人力资源服务产业园先行先试，充分发挥北仑区港、产、城优势以及浙江自贸区宁波片区的体制机制和政策创新优势，通过试点推进、政策扶持、产业集聚、创新探索、特色引领等多方举措，推动基地建设取得阶段性成效。
一、市区共建，高起点启动基地建设。一是建立专班工作机制。组建成立基地筹建工作专班，加强顶层设计，按照“完善一份规划、制定一套政策、引进一批机构、打造一个展厅、上线一个窗口、形成一套统计体系”目标，实行月计划、周清单，统筹推进基地建设。二是推进实体园区建设运作。基地先期通过整合浙江（宁波）数字外贸人力资源服务产业园和浙江（北仑）人力资源服务产业园两个省级产业园，优化空间布局，先行先试，打造宁波国家人力资源服务出口基地实体园区，同时在东部新城的国贸大厦建设辐射全市的飞地和展厅，让出口基地建设载体落实、实体落地。三是加强基地建设调研。为摸清行业情况底数，专班深入开展实地走访交流，专题举办一系列调研座谈会，牵头协调各部门联合攻坚，推动政府资源整合，全市合力建设国家级人力资源服务出口基地的氛围和态势加速形成。今年4月，基地结题完成《中国宁波人力资源服务出口基地建设前期分析报告》。
二、筑巢引凤，高标准集聚优质机构。一是聚焦宁波五大特色。立足“乡情纽带”“服贸联动”“甬欧快车”“沿路工匠”“跨境电服”五大宁波人力资源涉外服务优势和特色模式，对应打造“港航人才输出基地、数字外贸人才集聚基地、中企出海人力资源配置基地、国际人才交流合作基地、‘一带一路’技能人才培养基地”等五大建设品牌。二是大力加强产业集聚，基地首批已吸引18家专业机构洽谈入驻，涵盖海外人才招聘、海外派遣、国际猎头、国际培训、国际薪酬结算、国际贸易服务咨询、国际海员培训管理、国际人力资源服务外包等业态，还引进国际法务、外语翻译及国际金融等跨界延伸服务的各类专业机构。坚持引育结合，促进机构海外服务能级提升，构建高质量服务生态圈。三是搭建供需对接平台。积极搭建人力资源机构与外贸型企业的供需对接平台，围绕区域优势制造业、外贸业及新兴产业发展方向，促进人力资源服务出口与实体经济人才链、产业链、资金链的全面对接、深度融合，向人力资源服务出口展示、交易、结算、运营中心的目标迈出坚实步伐。
三、突出重点，高协同推进各项任务。一是牢牢把握涉外人力资源服务重点。结合宁波外向型经济特色和外贸大市实际，始终以港航人才服务、数字贸易（跨境电商）人才服务、国际化人才交流服务、制造业和外贸企业出海人才服务、“一带一路”技能人才培养等为重点，把文章做足、产业做大、力量做强，通过政府搭台、企业唱戏，推动本土优势制造、优势外贸的全球布局。二是深入研究制定政策举措。市、区两级通过“专项资金+专项政策”双向发力，市级出台《关于加快推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干举措》，区级出台《关于支持高质量建设宁波国家级人力资源服务出口基地的实施意见》，给“企业出海”赋予积极正能量。三是创新探索优化营商环境。积极探索优化涉外人力资源服务资质审批程序，探索建立外国人来浙江自贸试验区宁波片区工作许可负面清单管理制度，实施出入境便利化措施及人力资源服务离岸贸易外汇管理便利措施等。
一、市区共建，高起点启动基地建设。一是建立专班工作机制。组建成立基地筹建工作专班，加强顶层设计，按照“完善一份规划、制定一套政策、引进一批机构、打造一个展厅、上线一个窗口、形成一套统计体系”目标，实行月计划、周清单，统筹推进基地建设。二是推进实体园区建设运作。基地先期通过整合浙江（宁波）数字外贸人力资源服务产业园和浙江（北仑）人力资源服务产业园两个省级产业园，优化空间布局，先行先试，打造宁波国家人力资源服务出口基地实体园区，同时在东部新城的国贸大厦建设辐射全市的飞地和展厅，让出口基地建设载体落实、实体落地。三是加强基地建设调研。为摸清行业情况底数，专班深入开展实地走访交流，专题举办一系列调研座谈会，牵头协调各部门联合攻坚，推动政府资源整合，全市合力建设国家级人力资源服务出口基地的氛围和态势加速形成。今年4月，基地结题完成《中国宁波人力资源服务出口基地建设前期分析报告》。
二、筑巢引凤，高标准集聚优质机构。一是聚焦宁波五大特色。立足“乡情纽带”“服贸联动”“甬欧快车”“沿路工匠”“跨境电服”五大宁波人力资源涉外服务优势和特色模式，对应打造“港航人才输出基地、数字外贸人才集聚基地、中企出海人力资源配置基地、国际人才交流合作基地、‘一带一路’技能人才培养基地”等五大建设品牌。二是大力加强产业集聚，基地首批已吸引18家专业机构洽谈入驻，涵盖海外人才招聘、海外派遣、国际猎头、国际培训、国际薪酬结算、国际贸易服务咨询、国际海员培训管理、国际人力资源服务外包等业态，还引进国际法务、外语翻译及国际金融等跨界延伸服务的各类专业机构。坚持引育结合，促进机构海外服务能级提升，构建高质量服务生态圈。三是搭建供需对接平台。积极搭建人力资源机构与外贸型企业的供需对接平台，围绕区域优势制造业、外贸业及新兴产业发展方向，促进人力资源服务出口与实体经济人才链、产业链、资金链的全面对接、深度融合，向人力资源服务出口展示、交易、结算、运营中心的目标迈出坚实步伐。
三、突出重点，高协同推进各项任务。一是牢牢把握涉外人力资源服务重点。结合宁波外向型经济特色和外贸大市实际，始终以港航人才服务、数字贸易（跨境电商）人才服务、国际化人才交流服务、制造业和外贸企业出海人才服务、“一带一路”技能人才培养等为重点，把文章做足、产业做大、力量做强，通过政府搭台、企业唱戏，推动本土优势制造、优势外贸的全球布局。二是深入研究制定政策举措。市、区两级通过“专项资金+专项政策”双向发力，市级出台《关于加快推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干举措》，区级出台《关于支持高质量建设宁波国家级人力资源服务出口基地的实施意见》，给“企业出海”赋予积极正能量。三是创新探索优化营商环境。积极探索优化涉外人力资源服务资质审批程序，探索建立外国人来浙江自贸试验区宁波片区工作许可负面清单管理制度，实施出入境便利化措施及人力资源服务离岸贸易外汇管理便利措施等。
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