2022年，面对国际环境更趋复杂和国内疫情防控政策调整等超预期因素带来的严峻考验，舟山市坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示，攻坚克难、实干争先，经济社会呈现稳中快进、高质量发展态势，高水平建设现代海洋城市实现良好开局。

一、综合

据2022年全市5‰人口抽样调查推算，年末全市常住人口117.0万人，比上年末增加0.5万人，城镇化率为73.2%，比上年提高1.0个百分点。

按户籍人口统计，2022年全市家庭总户数37.95万户，户籍人口95.22万人，其中，男性人口为46.79万人，女性人口为48.43万人，分别占总人口的49.1%和50.9%。全年出生率为3.60‰，死亡率为8.24‰；自然增长率为-4.64‰。



根据全省统一初步核算，2022年舟山市地区生产总值[2]（GDP）为1951.3亿元，按可比价格计算，比上年增长8.5%。分产业看，第一产业增加值170.9亿元，增长3.7%；第二产业增加值950.4亿元，增长15.0%；第三产业增加值830.0亿元，增长3.3%。三次产业增加值结构为8.8∶48.7∶42.5。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨1.7%，其中服务类价格下跌0.3%，消费品价格上涨3.1%。商品零售价格上涨3.3%。




全年新增城镇就业4.5万人，比上年下降1.1%。年末城镇登记失业率为1.40%，比上年下降0.16个百分点。

全年新设企业9749户，比上年下降15.0%；新设个体工商户15534户，比上年增长10.3%。年末在册市场主体15.4万户，增长3.9%，其中企业5.7万户，增长1.1%。

全年财政总收入407.6亿元，比上年增长16.6%；一般公共预算收入156.1亿元，扣除留抵退税因素后增长25.3%。一般公共预算支出354.3亿元，增长5.4%。其中，城乡社区支出增长27.2%，卫生健康支出增长26.9%，交通运输支出增长17.2%，科学技术支出增长16.0%。

二、农业

全年农作物播种面积15.8千公顷，比上年增长3.2%。其中，粮食播种面积5.8千公顷，增长10.0%。年末生猪存栏7.90万头，比上年末增长13.5%；家禽存栏22.50万只，增长7.3%。全年生猪出栏9.55万头，比上年下降7.6%；猪肉产量7558吨，下降8.9%。鸡鸭鹅蛋产量672吨，下降5.8%；禽肉产量765吨，下降28.0%；牛肉产量12吨，下降7.7%。全年水产品总产量188.3万吨，增长3.0%。其中，远洋渔业产量73.5万吨，增长8.8%。全市年末海水养殖面积3988公顷，增长1.6%；海水养殖产量29.7万吨，增长4.1%。



年末累计建成粮食生产功能区47个，总面积3万亩；建成省级现代农业园区2个，总面积18.6万亩。有效灌溉面积21.9万亩。年末全市有市级以上农业龙头企业66家、绿色食品48个。创成省级未来乡村10个、未来社区1个、城乡风貌样板区4个。

三、工业和建筑业

全年全市规模以上工业增加值889.5亿元，比上年增长21.0%。规模以上工业总产值3413.4亿元，比上年增长44.7%。



年末全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业241家，比上年增加21家。全年全社会建筑业增加值159.5亿元，占GDP的比重为8.2％。

四、固定资产投资和房地产业

全市固定资产投资比上年增长4.0%。其中，第一产业下降20.5%；第二产业下降12.3%；第三产业增长27.9%。从重点领域投资看，交通投资增长97.8%，生态环保、城市更新和水利设施投资增长35.8%，高新技术产业投资下降7.6%，民间投资下降8.7%。

全年房地产开发投资比上年下降2.9%。商品房销售面积105.0万平方米，下降6.5％。

五、国内贸易和对外经济

全年社会消费品零售总额575.2亿元，比上年增长4.1%;其中限额以上社会消费品零售总额106.4亿元，增长10.1%。限额以上社会消费品零售总额按经营地统计，城镇消费品零售额增长10.9%，乡村消费品零售额增长5.8%；按消费类型统计，商品零售额增长16.2%，餐饮收入下降12.1%。

全年全市实现网络零售额124.1亿元，增长16.5%。居民网络消费额223.8亿元，增长8.1%。

年末已登记商品交易市场92个，其中，消费品市场88个，生产资料市场4个。全年商品交易市场成交额为558.7亿元。亿元以上商品交易市场20个，年成交额516.5亿元。

全年外贸货物进出口总额3381.8亿元，比上年增长43.6%。其中，出口1155.5亿元，增长49.0%；进口2226.3亿元，增长  40.9%。进出口总额和出口总额占全省比重分别由上年末的5.7%和2.6%提高到7.2%和3.4%。服务贸易进出口109.9亿元，同比增长5.9%。其中，出口83.0亿元，增长20.4%；进口21.9亿元，下降13.5%。



全年舟山口岸进出口货运量14983万吨，比上年下降2.8%。其中，进口货运量13596万吨，下降3.1%；出口货运量1386万吨，增长0.6%。

自贸区建设快速推进稳步向好。全年浙江自贸区舟山片区新增注册企业6725家。全年自贸区企业实现外贸进出口总额3021.8亿元，同比增长54.9%；合同外资25.6亿美元，实际利用外资2.7亿美元。全年船用燃料油直供量602.5万吨，同比增长9.1%；船用燃料油结算量1183.2万吨，增长7.5%。

六、交通运输和邮电

全年全市水路货运量30862万吨，比上年下降0.5%，水路货运周转量3373.1亿吨公里，增长4.1%；水路客运量1714万人，比上年下降39.5%，水路客运周转量2.6亿人公里，下降27.6%。公路货运量12288万吨，增长24.4%，公路货运周转量141.9亿吨公里，增长2.5%；公路客运量2036万人，下降22.6%，公路客运周转量4.5亿人公里，下降31.8%。普陀山机场全年完成客运量78.9万人次，下降46.8%；货邮运量（不包括行李）717.9吨，增长14.8%。年末全社会民用汽车拥有量27.0万辆，比上年末增长7.7%。其中，私人汽车（小型载客汽车）21.1万辆，增长6.3%。

年末全市有海上运输船舶1325艘，运力851.6万载重吨，比上年增长2.3%。其中，万吨级以上船舶201艘，运力527.2万载重吨。年末舟山海事局注册船员4.8万人，比上年末增长4.1%。

全年舟山港域港口货物吞吐量62412万吨，比上年增长3.9%。其中，外贸货物吞吐量18009万吨，下降6.9%。全年集装箱吞吐量257.3万标箱，增长50.9%。年末全市有生产性泊位318个，其中万吨以上深水泊位87个。

全年邮电业务收入21.2亿元，比上年增长7.6%。年末全市固定电话用户26.6万户。移动电话用户187.3万户，比上年增长3.2%。宽带网用户68.9万户，增长9.4%。全年快递业务量2554.1万件。

七、金融和保险

年末全市有各类金融机构81家。其中，银行业机构29家，保险业机构26家，证券业机构17家，小额贷款公司9家。年末全部金融机构本外币各项存款余额3310.6亿元，比上年末增长19.4%。全部金融机构本外币各项贷款余额3703.9亿元，增长13.0%。市内银行融资总量余额4138.6亿元，比年初增加464.7亿元。



全年保险业实现保费收入38.4亿元，比上年增长6.8%。其中，财产险保费收入16.6亿元，增长6.5%；人身险保费收入21.8亿元，增长7.0%。保险公司赔款支出16.3亿元，增长18.8%；保险公司给付支出3.1亿元，增长19.7%。

八、人民生活和社会保障

全年全体居民人均可支配收入63848元，比上年增长4.9%。城镇居民人均可支配收入71965元，增长4.1%；城镇居民人均生活消费支出44232元，增长5.2%。农村居民人均可支配收入45924元，增长6.9%；农村居民人均生活消费支出29724元，增长6.8%。城镇、农村居民收入比为1.57:1。城镇居民恩格尔系数[3]为28.8%，比上年下降0.1个百分点；农村居民恩格尔系数为31.0%，比上年下降0.2个百分点。

年末全市参加基本养老保险人数85.1万人；基本养老保险参保率96.4%；基本医疗保险参保人数98.6万人；城乡居民医疗保险参保率（户籍）98.1%；失业保险参保人数26.9万人；工伤保险参保人数40.6万人；生育保险参保人数34.1万人。

年末全市有敬老院34所，社会福利院4所，共有床位数3811张。城镇“三无”对象集中供养率58.7%，渔农村“五保”老人集中供养率67.4%。城乡居民得到政府最低生活保障人数9306人，其中，城镇低保对象1360人，渔农村低保对象7946人。2022年12月起，城乡低保对象最低生活补助标准每人每月1035元，比上年提高125元。

九、教育和科学技术

年末全市共有幼儿园112所,全年招生8074人，在园幼儿25125人。共有小学58所，全年招生8592人；在校生52234人，比上年增长1.3%；小学学龄儿童入学率为100%。小学生均校舍建筑面积10.8平方米，生均图书41册，每百名学生拥有计算机17台，小学体育运动场（馆）面积达标的学校比例为100%。共有初中28所，招生7992人；在校生23625人，比上年增长2.4%。初中生均校舍建筑面积18.3平方米，生均图书54册，每百名学生拥有计算机26台，初中体育运动场（馆）面积达标的学校比例为100%。义务教育中小学专任教师5954人。

全市各类中等职业教育学校4所,全年招生2211人（不包括技工，下同），在校生6187人，毕业生1295人。全市共有普通高中12所,全年招生4227人，在校生11975人。共有普通高等院校3所，全年招生9602人，在校生26302人，毕业生6850人。普通高等学校专任教师中副高职称以上教师所占比例为38.0%，具有硕士以上学位教师比例为65.9%。

全年组织实施各级各类科技项目601项，其中，国家级49项，省级329项。专利授权量2741件，其中发明专利授权量743件。2022年，全市新增高新技术企业49家，累计263家；新增省级科技型中小企业151家，累计1259家。

截至年末，全市拥有各类注册商标16963件。其中，中国驰名商标12件，中国地理标志（包括证明、集体）商标21件。

十、卫生和文化体育

年末全市共有卫生机构722个（含村卫生室），其中，医院35个，社区卫生服务中心（卫生院）37个，社区卫生服务站57个。卫生技术人员（含村卫生室）11179人，其中，执业医师4468人，注册护士4508人。医疗卫生机构开放床位6464张。全年一孩率71.2%，二孩率27.2%。

实施文化惠民工程，建成450个“15分钟品质文化生活圈”，实现500人以上行政村文化礼堂全覆盖。年末全市有文化艺术表演团体1824个。艺术表演场所13处。文化馆5个，文化站36个。公共图书馆5个，藏书263.7万册。年末全市有线电视用户数25.5万户，数字电视用户数25.5万户。广播人口综合覆盖率100%，电视人口综合覆盖率100%。

全年全市新建全民健身路径92条，新建各类体育健身场所75个。开展群众体育活动250次，参加体育活动5.8万人次。在省级及以上比赛获得体育奖牌116枚，其中金牌34枚，银牌40枚，铜牌42枚。

十一、城市建设、能源和环境

健全城市交通网络，普陀湾隧道建成通车，526国道岱山段和茶山大桥全线贯通，新（改）建城市道路40条。加快城市有机更新，改造老旧小区住宅497幢，新开工棚户区改造1743套。启动“星辰大海”计划，4条示范段建设全面推进。启动“花海彩林”行动，完成主要入城口改造16个。

新时代美丽乡村建设全面推进。在全省率先完成粮功区整治优化，率先实现省美丽乡村示范县全覆盖。截至年末，全市累计美丽乡村示范乡镇32个、渔农家乐特色村29个，市级以上农业龙头企业66个。

全社会用电量182.6亿千瓦时，比上年增长35.5%。其中，工业用电142.3亿千瓦时，增长45.8%；城乡居民生活用电13.8亿千瓦时，增长18.2%。

全市县级以上城市集中式饮用水水源水质全部达标，成功进入全国“无废城市”建设序列，在全省率先实现国家生态文明建设示范县（区）全覆盖。全年PM2.5平均浓度为14微克/立方米，比上年下降1.0微克/立方米。日空气质量优良达标天数比例为97.8%，比上年下降0.3个百分点。区域环境噪声平均等效声级54分贝。

全市达到一、二类海水水质标准的海域面积占51.7%，比上年提高9.2个百分点；四类和劣四类海水海域面积占40.4%，比上年下降7.1个百分点；近岸海域环境功能区达标率26.1%，比上年提高11.5个百分点。

注释：

[1]本公报所列各项数据均为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

[2]本公报中所列的全市地区生产总值、各产业各行业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按不变价格计算。

[3]恩格尔系数是指食品消费支出占生活消费支出的比重。

资料来源：本公报中家庭总户数、户籍人口等数据来自市公安局；城镇新增就业、登记失业率、社会保障等数据来自市人社局；市场主体、商品交易市场、注册商标、专利数等数据来自市市场监管局；财政数据来自市财政局；渔业数据来自市海洋与渔业局；农业园区、渔农村建设等数据来自市农业农村局；灌溉面积等数据来自市水利局；外贸进出口、网络零售等数据来自市商务局；口岸进出口数据来自舟山海关；水运、海运企业、船舶、运力、港口货物吞吐量、生产性泊位等数据来自市港航和口岸管理局；陆运数据来自市交通局；民航运输数据来自普陀山机场；全社会民用汽车拥有量、私人汽车拥有量数据来自市交警支队；海员情况数据来自市海事局；邮电业务总量、电话用户、宽带用户等通信数据来自市邮政公司和电信舟山分公司、移动舟山分公司、联通舟山分公司等；文化艺术表演团体、艺术表演场所、文化馆、公共图书馆、电视、广播、体育等数据来自市文广旅体局；金融数据来自舟山人行；保险数据来自舟山银保监分局；基本医疗保险和生育保险参保数据来自市医保局；社会服务、“三无”、“五保”和低保等数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；科技项目、高新技术企业、科技型中小企业等数据来自市科技局；医疗卫生、生育等数据来自市卫健委；城市建设数据来自市住建局和市城市管理局；用电量数据来自市电力局；空气质量、水质达标率、噪声等数据来自市生态环境局；海水水质、面积等数据来自舟山海洋生态站；其他数据均来自市统计局和国家统计局舟山调查队。