在今年8月30日的国务院常务会议上，李克强总理接连询问几位部长，已出台的减税降费措施具体落实情况。在时隔一个月后，地方政府具体政策落地。
 
“通过税务部门设立的‘绿色通道’，我们快速收到2000多万的退税款，这笔资金对公司来说无疑是久旱逢甘霖，极大地缓解了企业资金压力。”一位来自河南的企业主激动地对记者这样表示。
 
过去一段时间，这家企业所处的机械设备行业竞争激烈，利润率不高，加上融资成本不断攀升，使企业经营雪上加霜。而这笔数额不小的退税款犹如及时雨，为企业注入了一剂“强心针”，也使企业实实在在地感受到了政策红利。
 
事实上，为企业减负，收入超5万亿元的第一大税种增值税改革一直没有停止过。2018年5月我国增值税已经经历过一次调整，将增值税17%的税率降低为16%，11%的税率降低为10%，后又实施了对18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业开展增值税留抵税额退税工作等三项减税政策“红包”。
 
9月28日晚间，中国政府网发布的消息显示，国务院总理李克强在浙江听取企业家关于实体经济发展的意见建议后，明确强调，下一步要加快推进增值税税率“三档变两档”，研究降低增值税税率。
 
政府正研究降低增值税税率
 
实际上，增值税减税政策是我国供给侧结构性改革的重要一环。2016年5月1日起，营业税改征增值税试点全面推开。营改增全面实施以后，中国的增值税税率共有四档，分别是17%（主要适用于普通货物销售和加工修理修配），13%（主要适用于农产品、自来水、天然气等货物的销售），11%（主要适用于交通运输业、建筑业和房地产业等）和6%（主要适用于金融、现代服务和生活服务业等）。
 
从税率变革来看，增值税税率及税率档数确实在不断的调整。2017年7月1日起，13%的增值税税率取消，相关适用货物的税率从13%降至11%，至此中国的增值税税率也减少到三档。
 
今年5月1日，国务院又出台了三大增值税减税政策，主要是将制造业等行业的增值税税率从17%降至16%，交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%；提高增值税小规模纳税人认定一般纳税人的标准，统一提升为500万元，并允许部分符合条件的一般纳税人转登记为小规模纳税人；对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业及电网企业未抵扣完的进项税额予以一次性退还。
 
数据显示，减税政策效应自6月份申报期开始显现，6月至8月累计减税959亿元，从7月份起，对18个先进制造业和现代服务业行业以及电网企业开展增值税留抵税额退税工作，7月至8月共办理留抵退税786亿元。两项合计减税1745亿元。
 
CEI中国企业研究所秘书长，武汉大学财税与法律研究中心客座研究员唐大杰对财联社记者表示，虽然我国增值税标准税率是17%（今年暂降1个点）和经济发达国家相比并不算高，但均高于主要竞争对手——日本8%、韩国10%、澳大利亚10%、泰国（7%）、越南（7%）和新加坡（7%）。何况有的主要贸易伙伴（美国）还没有增值税。
 
唐大杰这样表示，国家现在研究降低增值税税率，如果将来能够进一步降低，可以直接减轻企业税负，有利于降低工业品物价，刺激国内消费，部分替代消费外流。
 
分析师：增值税改革的最近时间点在秋天
 
招商证券首席宏观分析师谢亚轩对财联社记者表示，未来税率选择原则是就低不就高并适当下调，可能继续采取渐进式的实施节奏（5年内逐步实施）以及试点先行等风格。
 
“调整时间点可能有两个：一是在十九届四中全会（预计2018年10至12月举行）期间确定，2019年1月1日起实施；二是2019年3月“两会”期间确定，2019年5月1日起实施。”谢亚轩表示。
 
国君宏观认为未来增值税三档并两档有三种可能路径：
 
第一种路径：中间一档并档。10%与6%合并，并统一调降至5%，16%调降15%，可减少增值税额9,233亿元。
 
第二种路径：中间一档并档。10%与6%合并，并统一调降至5%，16%调降13%，可以减少增值税额13,298亿元。
 
第三种路径：16%与10%并档，6%调降至5%，可减少增值税额13,770亿元。
 
结合我国减税空间的计算，第一种方案（即5%和15%）最有可能被选中，获益较多的是服务业。不过，市场可能最希望第三种方案，制造业能够获益更多。
 
国金证券关于增值税将如何调整的分析与国君类似，该券商分析师表示，增值税税目繁多，降低税率或将有效提高企业业绩；若增值税税率降低，在售价不向下游传导的假设下(即含增值税售价不变)，公司销项税额减少，将提高公司计入利润表的营业收入，另一方面，公司上游将同理产生可能的进项税额抵扣减少，增加成本。如果增加的营收大于增加的成本，此部分将全部贡献为利润增量，对公司业绩产生正面影响。
 
其以航空业为例称，如果收入端税率降低幅度较大(10%降至5%)，那么航空业业绩将增厚约为15%-20%，这将直接提高空公司业绩，同时可以部分让利于乘客，增加航空业需求，为航空业发展提供实质利好。