浙江开展无欠薪 工作走在全国前列
2018-07-26 11:17:43 来源:浙江工人日报 作者:周金友 浏览46次
提高政治站位 加大工作力度 维护职工权益
国家人力资源和社会保障部近日通报了关于2017年度保障农民工工资支付工作考核情况,经考核评议,我省考核等级全国第一。
7月17日至19日,由省总工会、省工商局、省人社厅和人民银行杭州中心支行联合组成的保障农民工工资支付专项督查第四督查组,在省防范处置企业拖欠工资工作领导小组副组长、省总工会副主席张兆都的带领下,对嘉兴市和湖州市保障农民工工资支付工作,进行了专项督查。
专项督查先后抽查了嘉兴海宁、湖州南浔2个市(区),每地抽查2个在建工程项目(共4个项目,其中2个政府投资项目由当地安排,其余2个由督查组随机选定),实地踏看现场管理有关设施。在嘉兴海宁市和湖州南浔区分别召开了防欠薪成员单位和部分施工企业参加的座谈调研会。
督查组认为,嘉兴市和湖州市在贯彻落实国办、部际联席会议以及省委、省政府有关保障农民工工资支付工作方面,目标较高、措施较实。将“浙江无欠薪”行动纳入平安建设考核和政府目标责任制考核,压实主体责任和属地监管责任;举措办法有力,以“防、控、疏、打、建”为抓手,采取抓预防预警、动态监控、服务疏导、依法处置、建章立制等多项举措,加强跟踪问效。特别是在2017年试点县(市、区)考核达标、市级治欠保支工作考核结果较好的基础上,持续深入开展“浙江无欠薪”行动。
嘉兴市上半年组织了4次自查和交叉检查、3次专项检查和2次督查调研,工作成效良好。今年上半年,全市发生的欠薪案件数、涉及人数和金额同比分别下降。处罚29家欠薪企业,移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件11起,将16家欠薪企业和2名无证经营自然人列入“黑名单”。通过执法监管破解难点,保障农民工工资支付。
湖州市上半年发生的欠薪案件数、涉及人数和金额,同比下降幅度较大。行政处罚14起,行政处理1起,移送拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件12起,公安机关立案4起,开具了首张欠薪失信“黑名单”。在保障农民工工资支付工作中,建立了行之有效的机制。
督查中发现,嘉兴、湖州在治欠保支工作中面临一些困难和问题。一是建设领域仍然存在源头性欠薪问题,主要表现为开发商资金不到位、挂靠承包、转包等,且未得到根本治理。此外,对外地施工企业、投资方的监管难度也比较大。二是建设领域落实用工实名管理、按月足额支付工资等制度上,一些部门还存在思想认识上的差距、分歧和困惑,部分建设单位和施工企业对此还存在着操作不规范、变通走样等问题。三是虽然两地都加大了整治力度,但仍存在欠薪隐患,特别是一些外贸类企业,由于贸易纠纷持续加大的影响,极可能波及到企业的工资支付能力。
张兆都对湖州市总工会出台《关于在“无欠薪”县区建设中开展工会劳动法律监督的实施办法》《关于开展在建工程建设项目落实治欠保支长效机制专项工会劳动法律监督活动的通知》,组织开展制造业企业、工程建设项目专项治理效果的第三方监督及随机抽查,并以市防欠薪办名义形成检查情况通报,督促属地及行业主管部门切实履职尽责的做法,给予肯定。对嘉兴市总工会在加强农民工法律援助尽责尽力,实现欠薪案件数量、欠薪人数和欠薪金额“三下降”的成绩,给予表扬。
张兆都说,浙江开展无欠薪工作,一直走在全国前列。特别是在今年国务院对全国2017年度保障农民工工资支付工作考核中,浙江名列第一。2016年12月1日正式施行的《浙江省工会劳动法律监督条例》,填补了我省工会组织在劳动纠纷协商调解方面的法律空缺,凸显工会监督主体。之后,浙江工会在开展全省无欠薪工作中更是主动作为,创新经验,依法维护劳动者合法权益,得到了国务院浙江农民工工资支付考核组的表扬,受到省防范处置企业拖欠工资工作领导小组的充分肯定。
张兆都指出,全省各地要继续认真贯彻中央和省委的决策部署,坚决把维护农民工工资合法权益作为以人民为中心的思想的具体要求来落实。继续推广在建筑行业建立工会劳动法律监督员制度,试行工资集体协商,开展创建和谐劳动关系活动,及时解决、整改在督查中发现的困难和问题,确保浙江治欠保支工作取得新的明显成效。继续通过浙江工人日报等新闻媒体,加大力度向企业和农民工宣传保障农民工工资支付的法律法规、政策措施,广泛宣传典型案例,做到人尽皆知、企尽皆知,营造用人单位按时足额支付工资、农民工依法理性维权的良好氛围,使浙江无欠薪工作继续走在前列。
责任编辑:wangsy
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