从今年3月开始，中央巡视组展开了对26家央企的专项巡视。近日，中纪委公布了其中6家单位的“问题清单”，多家央企都被指出存在利益输送问题；在选人用人方面，多家央企存在“带病提拔”、“带病上岗”等问题。凸显央企管理机制孱弱。
 
    问题焦点：“身边人”腐败 国有资产流失 公款消费等
 
    今年首轮巡视将央企列为巡视目标，共选择了26家。6月12日晚，中纪委官网发布了其中6家的巡视反馈问题：华能集团、中国建筑工程总公司、中船重工、中远集团、宝钢集团和武钢集团，其余20家的问题账单也将于近日陆续晒出。
 
    6家央企均被指出“身边人腐败”问题。华能集团，“有的领导人员为配偶、子女、亲属等从事关联交易提供便利”；中建总公司，“（领导）配偶、子女等围绕中建系统承揽业务；中船重工，“（领导）利用职务便利，在工程建设等方面为自己和亲友牟取私利”；中远集团，“一些领导人员亲属及特定关系人开办关联公司承揽大量业务，涉嫌利益输送”；宝钢，“部分领导人员亲属子女围绕宝钢经商办企业，谋取非法利益”；武钢，“有的领导人员亲属围绕武钢经商办企业”。
 
    宝钢、武钢国有资产损失巨大。其中，宝钢贵买贱卖，“少数领导以‘钢’谋私，聚敛钱财；部分项目违规决策，造成国有资产巨额损失。部分重大投资涉嫌利益输送，一些项目在资产并购或处置过程中贵买贱卖，海外资产管理存在重大风险隐患”。武钢“违规决策，管理混乱。采购环节制度缺失、管理混乱，存在利益输送、蚕食企业的腐败问题；重大项目违规决策，一些项目没有经过领导班子集体研究即组织实施”。
 
    铺张浪费、公款消费。其中中远集团被点名批评，“巡视前还发生公款旅游、公款打高尔夫球、滥发奖金、到风景区开会等”。宝钢集团“公款打高尔夫球、抽高档雪茄，在高档酒店、会所高消费，超标准宴请”等。
 
    6家央企干部“带病提拔”，中国建筑工程总公司“对干部日常监督管理不严格，有的自由散漫、拉帮结派”；武钢集团“选人用人不讲规矩，个别领导干部搞团团伙伙”。
 
    央企不堪一巡 巡视以来已有20多名高管被查
 
    自2015年中纪委首轮巡视开始，13个巡视组，现已两个多月时间，诸多央企也是“不堪一巡”。有媒体统计，巡视的26家央企，有近20名高管被查。如一汽集团公司董事长徐建一、中石油集团公司总经理廖永远等。
 
    据统计，被查人员中包括中石油3人，中海油司1人，南方电网5人，国家电网公司2人，宝钢1人，东方电气2人，中国电子科技1人，中国移动3人，中国电信1人。此外，包括东方电气、中国电子、国家电网、中海油等在内，诸多被巡视单位查处并通报了一批违反中央“八项规定”精神的案件，数十人被处分。
 
    不过在外界叫好巡视反腐的“大快人心”之际，有消息称，巡视也有为国企改革清障的考虑。
 
    《经济参考报(微博)》今年3月曾刊文指出，相比较前几轮巡视，本轮正在进行的巡视中，把重点放在“为国企改革清障”上。巡视组除了找问题，还要对那些带有普遍性、倾向性的问题深入剖析，并且为后续国企改革提供针对性的意见建议，倒逼改革。
 
    北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为，现阶段中国改革进入深水区，必须靠反腐败开路。央企改革最大的阻力来自于既得利益者，因此不去反腐就不能创造一个改革环境。
 
    本轮巡视26个巡视对象均为央企，比此前巡视过央企的2倍还多，如此大规模地巡视央企，为十八大后首次。之前，在2013年和2014年中央巡视组进行的五轮巡视中，已巡视12家央企。
 
    凸显央企监管机制孱弱
 
    在业内人士看来，单靠巡视反腐并非长久之计。李成言曾表示，国企腐败远严重于政府腐败的原因在于国企经济的二元体制，政企不分。政府腐败的主要途径是进行权力寻租，用权力“换钱”，但这一过程存在“换不到钱”的情况，而央企、国企不仅拥有政府赋予的权力，而且拥有资源与资金，能够直接将权力变现。“所以国企腐败的难度要比政府小得多”。
 
    对此，《凤凰周刊》援引北京航空航天大学公共管理学院教授任建明观点称，解决国企腐败根本的办法则是建立现代企业制度，用外部的市场竞争和内部的监事会、独立董事等制度来代替中纪委巡视，发挥监督作用。其中一个主要的措施效仿新加坡淡马锡公司对国企的管理方法，改革国有资产监督管理委员会，将其变为几大控股公司，只负责对国有企业投资，而不负责管理。