5月16日至17日我省近4万名考生参加20个职业的全国、全省统一鉴定。按照深化改革、转变职能的要求,在推行企业、行业自主评价的基础上,我省进一步加大了改革力度,以职业资格统一鉴定为切入点,根据“下放职能、改进方式、放管结合”的原则,下放管理权限,推动职业资格管理方式转变。
一、减少统考职业,下放管理职能
今年的国家职业资格统一鉴定工作,取消公关员等9项全国、全省统考职业,由原先的全省统一鉴定改为平时鉴定,缩小统考规模,做精做细统考组织工作,严格考试管理,树立统考的品牌。在前期组织过程中,省级技能鉴定机构公开申报条件和办事流程,按照属地原则,所有考生的资格交由市级鉴定机构把关,重心下移,方便考生申报职业资格。理论考试、技能鉴定、综合评审均在各地具体组织,一些具有区域性的问题,通过职能下放使地方具有更大施展空间,更适合各地发挥主观能动性,因地制宜予以解决。
二、创新评价方式,增强考核评价的实效性
有效的评审方式是技能人才队伍开发的有力手段。科学公正的考核评价需要不断创新评价方式,建立起科学有效的评价体系。今年的操作技能型、复合技能型统考职业的综合评审由专家审阅材料改为专家口头答辩与审阅材料相结合的方式,专家根据考生申报的所有材料就专业能力等有关问题进行面对面提问,打消“暗箱操作”的疑虑,保证了考生业绩材料的真实性,保证评审过程和结果的公平、公正,同时打破了以往重学历、资历等“硬门槛”。
三、放管结合,确保评价质量
为更好地适应改革的新形势,落实转职能、重服务、强监管的要求,职业鉴定机构的工作重点从技能鉴定向业务指导和质量监管转变,集中精力制定职业技能标准和评价规范,组建职业技能鉴定专家队伍,为鉴定评价提供技术服务与保障。同时,加强对鉴定评价工作的事前、事中、事后监管,事前通过抽检考生申报材料,检查考生资格;事中通过视频监控监督考场管理,派遣考评人员及质量监督员,检查考核评价质量;事后通过抽查、复核等方式评判各鉴定机构的工作情况。下一步将出台质量监管办法,依法依规对评价工作进行监督检查,开发质量监管平台,建立起全方位、动态性的质量监管网络,确保鉴定评价工作的严肃性和公正性。
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