2014年以来，面对严峻复杂的宏观环境，我市小微企业平稳发展，但运行中的困难和问题依然不少，企业生产经营面临较多困难。
 
    国家统计局舟山调查队的年度经济调查报告，坦言我市小微企业运营中存在的困难，并给出了相应建议。
 
    生产经营成本持续增加
 
    据国家统计局舟山调查队抽样调查推算，全年我市规模以下工业企业主营业务成本107.29亿元，同比增长18.8%，高于同期主营业务收入增幅1.7个百分点。
 
    主要体现在：一是用工成本上升较快，全年规下工业企业应付职工薪酬增长33.9%，占比72.8%的企业认为“用工成本上升快”是规下工业企业面临的最突出问题；二是税费压力较大，全年规下工业企业税金总额增长31.6%。
 
    企业用工难问题依然存在
 
    据调研显示，当前企业用工依然面临较多困难，特别是一些趋势性的问题逐渐显现，突出表现在：一是职工年龄呈现“断层”现象，很多企业特别是工业企业职工“青黄不接”的现象已较为严重，40岁以下的工人比例很少；
 
    二是外地员工出现“回流”趋势，主要是由于中西部发展加快，工资待遇正逐渐提升，与东部沿海地区的差距不断缩小，同时我市生活成本又相对较高，外来务工人员“回流”到原籍地就业的趋势明显；
 
    三是薪酬提升遭遇“基数效应”，据企业反映，每年职工的人均薪酬增幅至少在5%以上，甚至有些企业的增幅在20%左右，但由于工资基数不断增大，每年实际增加的额度不断提高，企业负担很重。
 
    融资环境改善不明显
 
    据全市采购经理样本企业调查问卷显示，12月份有43.1%的被调查企业存在“资金紧张”问题，其中小微企业的认同度为55.6%，高于全部被调查企业12.5个百分点。
 
    据国家统计局舟山调查队调研了解，企业向银行借贷中存在着强令一定比例贷款额“以贷转存”、建立不放贷的企业“黑名单”制度、设置私企国企差别对待的“双重标准”等不合理现象，为此，部分小微企业只能转向利率较高的民间借贷。
 
    国家统计局舟山调查队的年度调查报告建议，扶持小微企业发展，应从三方面着手。
 
    第一，强化政策贯彻执行。政府有关部门应不折不扣地贯彻执行好各项减轻小微企业负担的政策和措施，并对执行情况尤其是税收减免、融资方式及收费管理等方面进行检查监督。
 
    第二，完善公共服务体系。对小微企业安置再就业进行必要的财政支持，对就业培训、贷款担保给予补贴。加大金融支持力度，建立小微企业信用评价体系，逐步扩大信用贷款覆盖面。
 
    第三，鼓励支持创新转型。建立小微企业技术支持与经营服务平台，鼓励小微企业向云计算、电子商务、文化传媒等新业态新行业转型。在科技创新基金中专设小微企业的创新转型基金，对小微企业转型给予资金支持。