尽管元宵节已经过去近两周，传统制造业“重地”珠三角的“结构性缺工”现象还没有完全化解，服务行业对这股“寒流”感受尤甚。数据显示，2013年广东省第三产业比重近10年来首次超越第二产业，相应的劳动力需求也在不断增加，但相比之下较高的就业门槛也挡住了不少求职者的脚步。

    受访专家表示，三大产业结构调整催生劳动力市场嬗变，在服务业发展逐渐步入“快车道”的进程中，化解“结构性错位”亟待提升劳动者素质，用社会培训、理念宣传、规范市场等“看得见的手”提前布局，引导服务业用工进入良性轨道。
 
    “用工荒”蔓延服务业

    珠三角“结构性缺工”现象不仅困扰着中国制造，还影响了服务行业，而这一趋势在节后“招聘季”正在蔓延。

    从广州市农民工综合服务中心近期举办的招聘会上，发现前来参加招聘的服务企业很多，其中最引人注意的是马会、珍宝、电车、一汽等数十家公汽公司开出“优厚”条件揽人，驾驶员月薪约为5000元“起跳”，远高于同期也在招聘的制造业薪资水平，然而，“问的人多，符合条件的少。”现场招聘人员向记者反映，公交司机牌照门槛高，对驾龄也有一定要求。

    安保服务行业也遭遇类似难题。毗邻广州经济技术开发区的弘扬保安服务有限公司总经理李万禄正在为招到合适的人感到“头大”，“刚刚还接到天河区一家学校要招保安的电话，随着生活质量要求的提高，安全接送孩子、安全风险评估等安保需求也在增加，市场需求很大，但真正符合保安的身体素质、知识技能等方面要求的人却很少，招人并不难，但招到合适的人极难。”

    月嫂、保姆、护工等家政服务业更是紧俏。在东莞智通人才的家政服务中心，记者看到几位年轻妈妈抱着小孩正在急切咨询“月嫂”服务，中心常务副总经理黄勇说，月嫂薪资在3800－7000元／月不等，“金牌”月嫂薪资过万，但从业人员需进行严格筛选，对从业人员的品行和责任心都要进行审核，目前还是“供不应求”。
 
    “服务经济”催生人力市场嬗变

    服务业用工需求激增的背后，有着经济结构调整的深层原因。广东省统计局数据显示，2013年广东省第三产业比重近10年来首次超越第二产业，三大产业比例调整为：4.9：47.3：47.8，传统制造业重地广东产业结构由“二三一”向“三二一”转变。

    20日，国务院农民工工作领导小组相关负责人公开表示，我国家庭服务业2013年有两千万人就业，发展很快，每年净增都在一百万人以上，以家政服务、养老服务、病患陪护服务和社区照料服务为主的家庭服务业潜力很大，农民工就业仍然有很大的空间。

    服务业蓬勃发展或将带来劳动力市场的系列变化。华南师范大学经济管理学院教授邓于君认为，一方面，相较于一线制造业而言，服务业工资增长空间更大，工作性质也相对舒适，这与新生代农民工的需求相契合；另一方面，一些服务业对于年龄的要求相对多元，也可以更好实现多层次就业。

    但记者在采访时发现，就业理念、技术门槛、路径依赖等多重因素使得“结构性缺工”的矛盾在服务业更为凸显。正在广州市农民工综合服务中心找工作的小杨表示，“‘钟点工’应该不太稳定，没有工作经验也不符合条件，更不知道该怎么转行，以前我在深圳一家日本电子代工企业做工，还是想找类似工厂做，只希望工资不低于过去的3000元。”
 
    “看得见的手”化解供需错位之忧

    受访专家认为，经济结构调整更重要的是劳动者素质的提升，在服务业发展逐渐步入“快车道”的进程中，其用工“结构性错位”更需要提前布局，用社会培训、理念宣传、规范市场等“看得见的手”，减轻服务业人才的“青黄不接”，引导服务业用工进入良性轨道。

    在李万禄看来，家政、保安等服务业招人的技术门槛相对都要高一些，很多都需要先经过培训或具有从业经验，政府应该在专业教育、社会培训、就业理念等方面予以针对性的引导，如在学校设立一些相关专业，开展培训项目等，及时培养出成熟的服务业人才。

    此外，更加规范的服务业用工市场亟待建立。以家政服务业为例，广州市政协在网上发起的一份家政服务业专题调研显示，广州聘请家政服务人员时没有相关职业证件的占41.94%，对当前家政服务行业的服务质量不满意的占54.84%，从业人员诚信问题、从业人员缺乏培训及服务质量低下、行业监管不力被受访者视为家政服务业存在的最严重的三大问题。

    对此，邓于君表示，可以由行业协会进行从业者服务资格认证，部分行业做到持证上岗，推广标准化的行业规范和服务合同范本，减少供求双方的心理顾虑和劳资矛盾。而从更大的范围来看，政府还应制定服务业发展规划，做到统筹引导整体业态发展，促进服务业全面发展。