从1月12日在台湾高雄举行的“海峡两岸海上直航两周年论坛”上获悉,海上直航两年来,两岸间货运、集装箱、客运量增长迅速,已累计运送货物1.2亿吨,集装箱超过300万标准箱,旅客近300万人次。
据悉,此次论坛由海峡两岸航运交流协会与台湾海峡两岸航运协会共同举办,海峡两岸航运交流协会名誉理事长、交通运输部副部长、徐祖远出席论坛并作题为“直航创双赢,两岸同发展”的主旨演讲。台湾海峡两岸航运协会名誉董事长叶匡时致欢迎辞。两岸港航业界约200位企业菁英、专家、学者及有关主管部门人员,围绕“两岸直航,共创双赢”的主题,就共同关注的话题进行交流和研讨。
2008年12月15日《海峡两岸海运协议》正式生效,揭开了两岸分隔近60年来直接通航的历史一页。两年来,在两岸交通主管部门的共同努力及两岸港航业界的积极参与下,两岸间海上直航健康、有序发展,极大地方便了两岸货物运输和人员往来,促进了两岸经贸交流与合作。据统计,目前两岸共有94家船公司、210艘船舶从事两岸海上直航运输,57个大陆港口和14个台湾港口开通了直航运输。
两岸海运直航最直接的效应是缩短了海上航行距离和时间,有效降低了两岸海运成本。以厦门至高雄航线为例,原先弯靠香港的“两岸三地”航线海上航距为630海里,航行时间约为49小时,而实现直航后的航距仅为165海里,整个航行时间仅为13小时。据业内人士评估,依航线与船型之不同,直航后的船舶营运成本能节省15%至30%不等,年均可降低海运成本1.2亿美元,节省燃油消耗7万多吨,减少碳排放量近21万吨。
两岸海运直航启动之际,正值国际金融风暴发生之时。在大多数欧美等国际航线面临萎缩乃至彻停的困境下,两岸直航带来的商机使两岸港航企业“柳暗花明又一村”。据介绍,2008年12月,台湾的高雄港仅接待大陆港口驶来航班38个,而至2009年3月就急升为118个,增幅高达3倍多。
总体而论,两岸海运业在直航后呈逆势上扬。如对两岸贸易具有指标意义的集装箱运输,2009年即有38艘集装箱船投入运营,运送集装箱140万标箱,比上年增长11%,2010年则达到160万标箱,平均实载率也从直航前的50%升至60%。
就进一步做好两岸海上直航工作,徐祖远在论坛主旨讲话中提出四点建议:
一是继续构建有序的两岸海上运输市场秩序。共同加强两岸海上运输市场监管,特别是对两岸间集装箱班轮运输市场的监管,研究采取必要调控措施;在邮轮运输和汽车滚装运输等领域开展研究并加强协作。
二是继续发展绿色环保的两岸海上运输模式。设法减少外籍船舶通过绕航运输完成两岸间的散杂货运输的比重;积极鼓励两岸航运企业采用环保、低碳的船舶投入直航。
三是继续打造安全畅通的两岸海上运输环境。继续深化海上联合搜救合作,健全两岸海上搜救应急协作机制,加强海上安全监管;研究制定直航船舶共同技术标准,为直航船舶提供安全技术保障和专业服务,共同打造台湾海峡安全、畅通的海上运输环境。
四是继续开展互利双赢的两岸航运交流合作。加强在港口、航运、海上安全、海上环境保护、科技、教育等方面的交流与合作,支持两岸合作到海外参与投资建设和经营,鼓励两岸港航业者到对岸设立办事机构或分支经营机构等。
与会代表回顾了两岸海运直航两年来的情况,并围绕超越现状、开创航运新机会,彰显优势、建构港埠新价值,放眼世界、展望直航创双赢等三个专题进行了讨论和交流。代表们认为,随着两岸经贸合作框架协议(ECFA)的签订和实施,两岸贸易和航运业将展现出更加强劲的发展势头。两岸海运界应认真总结直航两年来的经验,继续秉持互惠互利的原则,不断丰富完善平等协商、善于沟通的良性互动机制,密切港航合作,稳定两岸间海运市场秩序,共同努力,把两岸海运直航推向新局面。
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