11月24日,美国商务部做出终裁:对中国油井管相关产品加征10.36%至15.78%的反补贴关税,总涉案金额达到27亿美元,约占中美贸易额的1%,是迄今为止美国对中国实施的最大一起贸易制裁。
作为浙江主要涉案企业,地处诸暨的浙江健力股份有限公司涉案金额达到2.1亿美元,被加征的反补贴关税,是此次涉案的中国企业中最高的,达15.78%。“这么高的关税,对美国出口肯定是没法做了!”
11月26日,拨通浙江健力股份有限公司的电话后,还没等本报记者把话说完,公司国际贸易部一位工作人员就这么表态,话语中透着无奈和沮丧。
作为我省主要的涉案企业,“健力”的涉案金额达到2.1亿美元之巨,被加征的反补贴关税也是此次涉案的中国企业中最高的,达15.78%。
原本很少被关注的“健力”,一下子成为各个媒体的关注焦点。“我好像从来没这么出名过,这几天有这么多记者打电话给我。”“健力”董事长赵健自嘲。
在诸暨,“健力”的地位并不亚于当地另一家知名企业“海亮股份”。记者了解到,去年公司实现销售收入30亿多元,自营出口达到2.4亿美元,分别名列绍兴市重点骨干工业企业20强和自营出口十强企业榜,也是目前全国轴承钢管最大生产基地和石油专用管专业生产商。然而,就是这样一家颇有实力的企业,面对美国的“贸易大棒”,仍然不堪一击。
记者了解到,今年5月,美国商务部对中国石油管进行反倾销和发补贴调查;9月,做出反补贴初裁,对中国石油管征收从10.90%到30.69%不等的临时反补贴税率;11月,做出反倾销初裁,对中国石油管加征从36.53%到99.14%不等的临时惩罚性关税。与此相对应的是,从今年5月份开始,“健力”对美石油管出口开始大幅度下滑。
为了争取有利的裁决结果,“健力”也积极参加了由中国钢协组织的应诉。针对美方“中国企业为生产油井管采购的所有圆钢都存在政府补贴”的观点,赵健也曾面对美方商务部官员慷慨陈词:中国圆钢市场的价格是在完全充分的市场竞争中形成的,波动幅度比国外大。因此,对中国企业来说,获取原材料的成本并不比国外同行低。
但11月24日,当获知美方反补贴终裁结果后,赵健明白,此前为了应诉而做的所有努力正式宣告失败,对美出口的大门彻底关上了。
他给记者简单算了一笔账,在11月5日美国公布的反倾销初裁结果中,“健力”被加征了36.53%的临时惩罚性关税,加上这次15.78%的反补贴终裁关税,“健力”对美出口总共要被加征52.31%的关税。“油井管又不是Windows软件,这么高的关税,还有什么利润可言?”他说。
即便如此,“尘埃仍未落定”。在此次反补贴终裁后,等待“健力”等中国涉案企业的,还有将于明年1月揭晓的美国反倾销终裁。而“双反”惩罚性关税正式生效后,一征就是5年,这意味着,“健力”等中国企业可能5年内都无法向美出口。
对美出口的大门即将关上,但日子还是要继续过。在美国市场大门关上后,赵健告诉记者,除了加大开拓新兴市场的力度外,他们正在筹划生产基地“出国”,通过在国外设厂来改变原产地,从而实现继续对美出口的目标。“这么大的订单总不能白白丢掉!”他说。
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