廉政建设的重要举措--审计系统工作总结     县审计局于1984年12月18日成立，已走过了20年的光辉历程。20年来，广大审计工作者开拓进取，与时俱进，认真履行宪法和法律赋予的职责，坚定地站在国家和人民利益的立场上，坚持“全面审计，突出重点”的方针，为维护经济秩序，促进廉政建设做出了应有的贡献。 一、依法开展审计工作     1984～1994年，对80户行政事业单位的财务收支进行了定期审计，查出违纪金额83.29万元。1985～1992年，先后对11个企业进行了财务收支审计，查出严重违反财经纪律资金49.81万元。1986年，清理整顿“小钱柜”，查出挤占预算内收入乱支乱用1.03万元。1988年，对扶贫支农专项资金进行专项审计调查，审计金额177万元。1988～1993年，先后对承包经营的75户企业进行了厂长（经理）任期目标责任审计，审计金额15704.13万元。1989年，分别对121户企业、行政事业和16户个体工商户进行检查，查出违纪资金110.50万元。1990年，对上街镇财政所1989年1月至1990年10月的财务收支进行了送达审计，查出违规资金1.18万元；对双涧、脉地、太平、顺濞、平坡5乡1989年度财政预决算和乡镇企业进行了审计，共查出违纪金额20.10万元；对全民所有制和集体所有制19个单位进行了审计调查。1991年，对农村土地罚款、土地管理和耕地占用税进行了全面审计，查出违规资金0.86万元；对1987～1992年新建、更改、改造、扩建等单位58个、基建项目64项进行了全面审计调查。1992年，对全县1980～1991年省州下拨450万元扶贫资金进行审计调查；对县人行、工行、建行等单位1991年财务收支进行了审计，查出挤占、截留利润0.72万元，对县农行、保险公司等单位1991年度财务收支进行了审计，查出违纪金额0.99万元。 1995年完成审计项目16项，共查处违纪违规金额45万元，违纪单位和违纪金额都比往年有所减少。对县农行1984～1995年上半年的农贷资金情况开展调查；对县工行1985～1995年的财务收支情况进行了审计，查出违纪金额1.31万元。 1996年，共完成审计项目27项。查出违纪违规金额102万元，处予罚款4.63万元，追回侵占挪用资金23万元。审计调查4项，基建自筹资金来源事前审计9项。一是有重点地选择有代表性的17户预算执行单位进行审计，共查出违纪金额60万元。二是开展农业专项资金和行政事业单位审计，尤其对本年我县投入的172万元小农水资金的到位、使用情况和使用效益作了全面审计。三是对预算外资金、国有企业潜亏和县民政救灾扶贫周转金的管理和使用进行调查，完成省州下达的4项调查任务，被调查单位23个，走访农户6户。 1997年，共完成审计项目15项。查处违纪资金10万元，追回被侵占挪用资金6万元，调账处理4万元，促进以工代赈资金分配60万元，处罚款1.2万元。 1998年，共完成审计项目14项。查出违纪违规金额26万元，追回侵占挪用资金4万元，上缴财政7万元。 1999年，共完成审计项目18项。查出违纪违规金额933万元，上缴财政12万元，被审单位18户中有14户不同程度地存在违规行为，违规资金933万元，其中，决定作出处理处罚62万元，上交财政12万元，指明要求纠正871万元。 2000年，完成审计项目22项。共查出违纪违规资金174万元，其中，决定执行处罚47万元，指明要求纠正127万元，上缴财政38万元。 2001年，完成审计项目30项。查出违纪违规资金714万元，其中，决定执行处罚5万元，指明要求纠正709万元，上缴财政5万元。 2002年，共完成审计项目39项。查出违纪违规资金1204万元，其中，预算执行62万元，财政决算16万元，金融5万元，企业审计917万元，行政事业审计15万元，经济责任审计189万元。违纪违规资金中，上缴财政39万元，调账处理815万元。 2003年，完成审计项目34项。查出违规金额113万元，管理不规范金额440万元，上缴财政26万元，应调账处理金额48万元，应自行纠正金额481万元。 2004年，共完成审计项目58项。查出违纪金额88万元，管理不规范金额356万元，应上缴财政16万元，应调账处理金额51万元，应自行纠正金额366万元。特别是对政府性投资工程，在开展好前置审计的基础上，搞好工程决算审计。年内，共核减虚增工程量、高套定额、核算错误等造成的虚增工程造价63万元，为国家和业主单位节约开支63万元；开展前置审计8项，共核减投资2.85万元，核增投资37.29万元。开展经济责任审计，共完成19项19人，查出管理不规范资金180万元。对全县14个行政事业单位2003年度行政事业性收费和罚没收入进行了重点检查，对违反规定的单位进行了审计处理，对各单位自查申报的18.68万元按规定解缴同级财政，对自查未申报的2.84万元作审计收缴。 20年来，共完成审计项目593个，查出违纪违规资金4166万元，收缴财政226.4万元，追回被侵占挪用资金81万元，查出挪用、贪污、行贿受贿3人，金额2.18万元，移交有关部门处理2人，受党纪、政纪、团纪处分4人。 二、加强审计队伍建设 （一）领导班子建设。成立县审计局时，配备1名副局长，与财政局同一个党支部。1992年，成立了审计局党支部。现行政领导配有1正3副。无论是党支部还是行政领导班子，都善于把党的路线方针政策同审计工作紧密结合，带领全体审计干部，认真履行审计监督职能，当好敢于审计、善于审计的带头人。 （二）审计队伍建设。根据国家审计署提出的“要建立一支*上强，业务上精的审计队伍”的要求，认真加强审计队伍教育培训，提高全体审计人员的*素质、知识水平和业务能力。到2004年底，审计干部达15人。其中，大学1人，占7%；本科在读3人，占20%；大专6人，占40%；中专4人，占27%；高技1人，占7%；非执业会计师和审计师2人，占13%；助理审计师8人，占53%。平均年龄41岁。是一支*强、业务精的审计队伍。1986年以来，先后有6名审计工作者被评为大理州审计系统先进个人。 （三）制度建设。1995年4月，制定并印发了《县审计局内部责任规章制度》和《关于实行量化考核实施办法的试行规定》。2002年11月，制定并印发《外勤经费管理办法》、《县审计局工作规则》、《关于加强审计纪律的规定》、《县审计局行政执法岗位责任制》等19个制度、规定、办法，确保了依法执政、依法从审、依法管理，真正做到了有章可循，使审计的各项工作任务得以顺利完成。 三、加强精神文明建设与廉政建设 加强精神文明建设。多年来，我局始终把精神文明建设摆在首位，并纳入年度目标量化管理，在年初的工作计划中与职能工作一起布置，工作中一起检查、落实，年终一起纳入考核，不断提*部职工队伍的思想素质和业务素质。1995年，制定了各岗位责任制、考勤、评选表彰先进、职业道德与纪律、学习、会议制度等内部责任规章制度。加强廉政建设，实行“五公开一监督”，各项工作实行量化考核，取得了显著成效，被命名为县级“文明单位”，并一直保持到2003年5月。2003年8月被命名为州级“文明单位”。