根据海关总署公告，本月起，内地和香港海关全面实施陆、海、空运全领域AEO互认制度。记者近日从舟山海关获悉，我市有3家海关AA类企业可因此享受AEO互认快车道。

    然而，对比省内其他地市，我市受惠企业数量偏少，这与本地进出口贸易量少有一定关系。未来，随着与我国开展AEO互认的国家和地区数量越来越多，如何分享更多“政策红利”，值得我市外贸企业深思。

    可享两地通关便利

    企业开拓香港市场更容易

    AEO是“经认证的经营者”的简称，是世界海关组织为构建海关与商界之间的合作伙伴关系、实现贸易安全与便利目标而引入的一项制度。 AEO企业在本国和互认国海关通关，能享受一系列便捷措施。原先，内地只有皇岗、文锦渡、沙头角、深圳湾4个陆路口岸，可与香港海关实施AEO互认安排。本月起，这一政策扩大至海运和空运口岸。

    据舟山海关有关人员介绍，在内地，由海关总署评定的AA类企业是AEO企业；在香港，由香港海关评定的认可经济营运商是AEO企业。根据互认安排，这些企业在通关环节，输入AEO认证编码，即可享受两地海关通关便利措施，包括降低进口货物查验率、简化进口货物单证审核、进口货物优先通关、设立海关联络员、协调解决企业通关中的问题、非常时期优先处置等。

    香港是我市重要的进出口贸易伙伴，2013年，全市对香港进出口贸易值达9.16亿美元。“此次内港海关全面实施AEO互认，为我市企业开拓香港市场，提供了很好的发展契机。 ”舟山海关稽查科科长陈敏说。

    记者了解到，目前我市有3家AA类企业可享AEO互认快车道，分别为中化兴中石油转运(舟山)有限公司、中国水产舟山海洋渔业有限公司和舟山中远船务工程有限公司(以下简称舟山中远船务)。其中，舟山中远船务今年1～8月与香港进出口额达745.17万美元。

    “以前受陆路口岸限制，企业没有享受到这项政策。现在不同了，鉴于不少船东注册地在香港，新政实施后，企业交船将更加便捷。 ”舟山中远船务财务副总姚飞告诉记者，该公司有2艘海工辅助船将于11月左右交付香港船东，届时企业会考虑通过AEO互认，来提高货物的通关速度，同时，借互认之机，深入挖掘潜在客户，进一步开拓香港市场。

    享受更多政策红利

    企业要先练好内功

    采访中，陈敏给记者提供了这样一组数据：嘉兴、台州、绍兴等地的海关注册企业数量都在1万家左右，其中，有实际进出口业务企业也有几千家，而我市的海关注册企业数量和实际从事进出口业务的企业数量，分别只有800余家和300多家。

    “本地工业基础决定了我市外贸企业数量少，其中能够享受AEO互认政策的AA类企业，更是凤毛麟角。 ”陈敏告诉记者，AA类企业是在A类企业基础上评选出来的，认证过程严格。“A类企业须获评一年以上，且从内部控制、贸易安全、财务状况、守法状况四个方面，通过海关验证稽查，才能晋升为AA类企业。 ”陈敏说。

    然而，我市现有的67家A类企业，规模较小，晋级意识不强，在内部经营管理上投入也明显不足，导致在很多方面无法满足认证要求。

    记者注意到，目前除了我国香港，中国海关还与新加坡、韩国海关签署了AEO互认安排，与美国和欧盟海关的AEO互认安排也在积极磋商中。

    “随着与我国开展AEO互认的国家和地区数量不断增多，借助AEO互认促进通关便利，将是大势所趋。 ”陈敏说。

    对此，舟山海关建议外贸企业，加强内部管理，积极晋级AA类企业。“我们也将针对性地开展培育工作，支持企业‘走出去’，享受更多政策红利。 ”陈敏说。