近年来，桐乡不断完善高校毕业生就业政策，广泛整合社会资源，持续创新高校毕业生服务方式，有力破解了高校毕业生就业创业面临的缺信息、缺经验、缺市场等难题，取得了显著成效。2012年，全市3700名回桐大学生有3667人实现了就业，大学生就业率达到99.1%。

      一、重视“三谋划”，破解就业创业信息不对称难题

      一是“早”谋划，摸清情况定对策。为准确掌握高校毕业生就业创业情况，桐乡每年年初都会开展为期2—3个月的大学生自主就业创业调查，发放《大学生创业、择业调查问卷》、《高校毕业生自主就业创业情况调查表》等，认真整理回收表格，根据调查情况建立高校毕业生就业创业“动态信息库”，由专人负责动态更新，并定期不定期作阶段性小结，据此完善政策。同时，由市人力社保部门负责每年广发“英雄帖”，邀请桐乡籍大学生回乡就业创业，2012年共发放2000多份，回收1200多份。

      二是“广”谋划，多管齐下强联系。近年来，桐乡不断完善高校毕业生就业创业政策，引导企业积极履行社会责任，鼓励企业为大学生提供更多就业岗位。该市规定，对接纳大学生就业的企业给予财政补贴，按照1000元/人的标准给予一次性补助，2012年全市共累计发放此项补贴13.52万元。同时，加强与周边高校联系，建立大学生就业创业校地联动机制，不定期走访高校，宣传推介创业平台和创业政策，对高校推荐的创业项目优先安排创业场地，并予以重点扶持。此外，还广邀大学生代表举办大学生自主就业创业专场座谈会，宣传就业创业政策。

      三是“巧”谋划，就业援助稳就业。结合桐乡实际，不断完善就业困难高校毕业生定义，自2011年始将毕业2年以上未成功就业的大学生纳入其中，并全面了解就业困难高校毕业生情况，在机关、企业单位推出专门面向这类群体的就业岗位，并明确标准，透明信息。为切实做好高校毕业生就业援助工作，桐乡上至市领导，下至部门、镇（街道）领导分别与困难家庭大学生实行“一对一”帮扶活动。截止目前，已累计为102名困难家庭大学毕业生解决了就业问题。同时，开展困难家庭在校生暑期进企业社会实践活动，让在校生尽早接触社会，为顺利实现就业打好基础。

      二、下好“三子棋”，破解就业创业经验不丰富难题

      一是“给位子”，增加大学生基层经验。充分发挥政府主导作用，通过部门联动，想方设法增加大学生基层工作经验。一方面积极拓宽大学生基层服务渠道，通过让企业设立面向大学生的实习岗位、开辟社区岗位、志愿者服务等途径，鼓励大学生下基层锻炼。截止目前，已有3250名大学生入企业实习，1560名大学生进社区锻炼，3316名大学生参加志愿服务活动。另一方面有序推进大学生村官工作，不断开辟人才成长土壤，大力选拔优秀人才进村锻炼。截止目前，共选聘128名大学生担任村官，并坚持开展知识更新和岗前任职培训。同时，面向服务基层类大学生招录公务员、事业单位工作人员，近年来共招录221人。

      二是“竖梯子”，提高大学生就业能力。借助培训中心、职教中心等平台，对落户的高校毕业生及时开展就业培训，切实提高大学生就业能力和职业转换能力。同时，加强见习基地建设，加强企业人才储备，鼓励用人单位为高校毕业生提供实（见）习平台。为了鼓励见习基地做好培训工作，市财政按全市最低工资标准的50%给予见习基地见习培训补贴，减轻企业负担，截至目前，已发放见习补贴112.55万元。2012年，全市共举办大学生就业培训21期，帮助1250名大学生实现就业，培训后就业率达到100%。

      三是“指路子”，鼓励大学生自主创业。建立以企业为依托的大学生创业园，对创业的高校毕业生给予政策上的倾斜，整合工商、发改、财政、人力社保等部门资源，开辟“绿色通道”，合力营造大学生创业的良好氛围。租用市科创中心创业用房的，实行三年优惠政策，第一年免交租金，第二年按30%收取，第三年按50%收取。同时，为增强大学生创业本领，尽快进入创业角色，大力实施大学毕业生创业引导计划，开展“牵手式”创业帮助，聘请成功创业的企业家作为大学生的创业导师，为大学生提供系统性、专业化、实用性的创业培训，共帮助110名大学生成功实现创业。

      三、推行“三服务”，破解就业创业市场不给力难题

      一是提供招聘服务，强化市场配置作用。充分发挥实体市场和网络平台作用，不断增强市场配置功能，切实提升大学生服务就业效能。2012年以在嘉兴地区率先建立统一的人力资源市场为契机，综合运用公共服务和市场运作两种途径、两种资源，加强管理，拓宽大学生就业渠道。三年来，共举办面向高校毕业生的大型和专场招聘会21次，提供岗位1.8万个，帮助7500多名高校毕业生实现就业。今年以来又在嘉兴地区率先举办春季人才招聘大会、春季劳动力交流招聘周等专场招聘会，吸引了大批80、90后高校毕业生前来应聘，提供就业岗位4.8万个，有1873名大学生实现了就业。

      二是提供代理服务，强化市场职能服务。充分发挥人才市场职能作用，不断健全高校毕业生就业服务功能。近年来，着力推行高校毕业生就业实名制管理，发挥政府与高校毕业生之间的桥梁纽带作用，主动衔接联系，掌握高校毕业生实际就业情况，为稳定高校毕业生就业起到了较大作用。稳步推进人事代理工作，认真做好大中专毕业生报到工作，近三年共新增代理人员4200名，接收人事档案近1万份。同时，不断完善人才公寓建设和管理工作，为高校毕业生提供多方位服务，截止目前，该市一期和二期人才公寓共入住大学生2200多人。

      三是提供维权服务，强化市场保护作用。根据全省最低工资水平和桐乡经济社会发展水平，每年及时公布最低工资标准和主要工种工资指导线。今年年初，根据相关文件精神，调整最低月工资标准为1310元，涨幅达13%，切实增强了高校毕业生的就业积极性。不断规范用工，全面完善面向大学生的服务、预防、调解、监控、应急“五位一体”机制，建立了三级监察网格，实现了企业劳动用工的实时监控。同时，普遍完善企业劳动争议调解组织，开通大学生维权专线和维权信箱，将大学生优惠就业政策编印成册，广泛宣传，切实保障大学生劳动权益。