政策研究室工作总结-坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策     1984年3月，县委成立县委农村工作部，有干部职工13人，中专以上文化的仅有2人，占15.4%，初中 及小学文化11人，占84.6%，办公室1间；1986年7月，经县委批准，成立县贫困地区工作领导小组办公室 ，办公室设在农工部，简称“扶贫办”；1996年机构改革，撤销了农工部，成立农业委员会办公室，同 年10月又恢复了农工部；1996年1月，扶贫办与农工部分设为常设机构；2002年机构改革，农工部改为县 委政策研究室和县委农村工作领导小组办公室，两块牌子，一套班子，主要承担着对全县*、经济、 文化、社会事业发展的政策研究职能，协调涉农部门的工作及经济社会发展指标的年度考核、农民负担 监督管理等工作任务。2004年末，政研室7名干部中大专以上文化4人，占57.2%；中专文化2人，占28.8% ；共有办公室3间、轿车1辆、计算机4台。20年来，不论机构如何变更，我室紧紧围绕县委中心工作，充 分发挥职能部门作用，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策。 一、完善农业生产责任制 在1991年开展的农村社会主义思想教育中，根据中央和省州有关政策规定，全县农村遵循“大稳定、小 调整”的原则，对承包土地进行了适当调整，同时更换了已过期（原订合同承包期为3年）的土地承包合 同。到1998年7月，针对签订的承包合同已过期，根据上级有关文件精神，开展了土地承包期延长30年合 同续签工作。这次合同续签，全县11个乡镇65个村完成了合同续签，有20152户农户向农业生产合作社签 订了承包期为30年的土地承包合同，进一步稳定和完善了农村土地承包关系，让广大农民吃了定心丸。 二、较好地完成了扶贫开发工作 1986年，经国务院批准，漾濞县被列为国务院在云南省重点扶持的26个贫困县之一，为加强对贫困地区 工作的领导，县委、县人民政府成立了贫困地区工作领导小组，办公室设在农工部，办理扶贫工作业务 。 在扶贫开发中，通过改善山区基础设施条件，扶持山区农民发展经济林果、畜牧业、农副产品加工，帮 助贫困村的农民解决了温饱问题。在此基础上，还利用扶贫贴息贷款，先后建成了一批工业项目，还先 后架设了平坡至顺濞、顺濞至龙潭、龙潭至鸡街、顺濞至瓦厂的高压输电线路。 三、完成了全县泡核桃资源普查 在开展土地承包合同续签的同时，为了摸清我县泡核桃资源现状，为县委、县人民政府制定发展核桃的 政策提供科学决策依据，于1998年7月对全县泡核桃资源进行了全面普查，通过农户申报、分户造册及实 地清点，张贴标签等办法，查清了泡核桃株数。到1998年末，全县11个乡镇有64个村14788户种植核桃， 共有泡核桃树171.5万株，其中幼树142.2万株，初果树17.4万株，盛果树6.9万株，老树5万株。1998年 核桃总产量451.40万千克。该项工作的完成，摸清了我县泡核桃资源的底数，为进一步壮大核桃产业提 供了科学依据。 四、开展政策调查研究 开展农村政策调查研究，为县委、县人民政府提供决策依据，是县委政研室的一项重要职能。多年来， 我们紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，抓住全县经济、社会发展的重大问题，有针对性地开展调 查研究工作，撰写了大量调查报告，先后完成了《漾濞彝族自治县“九五”农业发展纲要实施情况的报 告》、《关于我县农村精神文明建设的报告》、《漾濞彝族自治县农村承包土地经营权流转情况》、《 漾濞彝族自治县农村经营体制改革情况》等多篇专题调查报告，报州委政研室及县委、县人民政府。同 时，对减轻农民负担、农村专业协会发展状况、涉农收费等情况进行了调查。此外，还完成了《漾濞彝 族自治县县域经济发展意见》、《云南大理发展战略·漾濞篇》以及正在同昆明理工大学合作的漾濞新 型工业的发展思路研究等多篇理论研究文章，为指导彝县社会经济发展起到了积极的推动作用。 五、积极扶持山区农民种植树头菜 树头菜是一种食药兼用的野生蔬菜保健食品，具有较高的食用药用价值。为合理利用山区丰富的土地及 野生树头菜资源，帮助农民寻找致富门路，增加经济收入，从1999年起，我们扶持了73户农户种植树头 菜43589株（约合436亩），带动了周围农户积极种植，山区农民出现了种植树头菜的热潮。到2001年， 全县种植树头菜的农户已达200多户，面积达2300亩。通过扶持生产，如今不但满足了当地市场供应，一 部分产品还销往外地市场，增加了农民的经济收入。 六、完成了村级体制改革及村民委员会换届工作 我县于2000年6月进行村级体制改革，村改办公室设在农工部，经过全县各级各部门的共同努力，依法选 举产生了村委会主任、副主任及村民小组组长，于2001年上半年完成了村改工作。通过村级体制改革， 全县65个村实现了村民自治，做到村民依法行使自己的民主权利，促进了农业和农村经济的发展。 2003年6月，第一届村委会任期已满，根据州委的安排，我县村级换届于2003年8月进行，村级换届领导 小组办公室仍设在政研室。通过县、乡、村*的共同努力，到年底，全县65个村委会的换届工作顺利 完成。通过换届，村民的民主意识进一步增强，村干部的素质有了提高，工作责任心、紧迫感得到增强 ，依法行政、为民执政、为群众谋利益的观念逐渐形成，村民自治迈上新台阶。 七、扶持各村兴办农村合作基金会 我县首先在平坡村建立农村合作基金会，进行了试点，取得成功经验后再向全县推广。农村合作基金会 在吸纳民间资金支持农民发展生产等方面曾起过积极的作用，到2001年初，全县农村合作基金会已发展 到14个（村会）。2001年下半年，国务院下发文件，要求对农村合作基金会进行清理，在此基础上加以 取消。通过清理，我县开展融资业务活动的基金会已收回了借出的全部资金，将吸纳农户入股的股金全 部退还给农民，清理工作顺利完成。 八、完成年度考核任务 自1990年起，为使农业科技措施落到实处，对乡村实行“科技兴农”考核。随着考核指标的增多、考核 范围的增大，由“发展农村经济”考核、“双文明”考核扩大到了2004年的“三个文明”考核。考核范 围涉及11个乡镇、县级20多个部门。通过年终考核，调动了乡村干部的工作积极性，促进了全县“三个 文明”建设的顺利进行。 九、积极完成县委、县人民政府交办的各项任务 20年来，县委、县人民政府安排的农村社会主义思想教育、村级基层组织建设、“三个代表”重要思想 的集中学习、农村税费改革、社区建设、农业普查、农民人均收入及主要农产品数量的科学测定、雪山 河一级电站改制、漾洱电站建设协调以及扶贫挂钩等任何一项工作，政研室所抽调的同志都尽职尽责去 完成，深受相关部门和领导的一致好评。总之，县委政研室在人少事多、工作任务繁重的情况下，全体 干部职工兢兢业业，始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，充分发 扬艰苦奋斗、乐于奉献的精神，较好地完成了各项工作任务，为彝县的经济社会发展做出了应有的贡。