自2004年中央8号文件下发以来，我市宣传部高度重视加强和改进未成年人思想道德建设工作，在贯彻落实中央、省委、州委工作部署中，组织和协调各相关部门和单位出实招，办实事，推动了全市未成年人思想道德建设蓬勃开展。下面简单总结一下： 一、基本情况 1、切实加强领导，建立健全组织机构 2004年中央8号文件下发后，市委宣传部下发了《关于做好加强和改进未成年人思想道德建设十二件实事的通知》、《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》、《工作任务分工》、《宣传方案》、《“代理家长”活动实施方案》。成立了未成年人思想道德建设领导小组，并设立学校德育、家庭教育、社会教育、文化环境、舆论环境、法制环境、“代理家长”活动七个工作组，确保了加强和改进未成年人思想道德建设工作的顺利开展。 为营造良好的舆论氛围，通过市广电局大力宣传未成年人思想道德建设的重大意义和方针、政策，对危害未成年人健康成长的突出问题进行曝光和批评，并在《和龙新闻》设立《未成年人思想道德建设》专栏；还针对未成年人思想道德建设工作缺乏必要的教材，  投入16000元资金，组织人员编印了2500册朝汉两种文字《青少年思想道德建设读本》，为指导学校、社区、农村开展工作提供了可供学习的资料。 2、充分发挥职能，切实抓好12件实事 根据国家、省、州的工作部署，出实招、办实事，制定出台了未成年人思想道德建设十二件实事，通过扎实有效地工作，业已取得显著成效。     一是针对无依无靠学生数量增加以及一些“留守孩子”不断增多的实际，投资120万元，建起了两所“学生之家”。一所设在市五中，主要接纳无依无靠的朝鲜族学生，另一所设在市六中，主要接纳无依无靠的汉族学生。目前，已有9名小学生、25名中学生（其中13名朝鲜族学生）入住学生之家。为了使这些无依无靠的学生真正感受到政府的关注和社会的关爱，真正感受到家的温暖，市里选派了7名年轻优秀教师来负责他们的学习和思想教育，选派了4名保安人员负责他们的安全保卫。并免收学杂费、食宿费，全部费用由政府承担。“学生之家”的启动，弥补了这些孩子在家庭教育和情感缺失方面的不足。    二是针对部分贫困学生急需救助的实际，由市级领导带头发起了“代理家长”活动。随着活动的深入开展，我们探索了“单包”和“双包”两类代理机制。对家庭贫困的品学兼优生实行“一包”代理制。调动社会力量，发挥民营企业家、个体工商业主等热心扶困助学人士的积极性，从经济上进行支助，保证他能够顺利成才，同时，助学人士也能够在这些品学兼优生的进步、成才过程中，得到爱心回报；对家庭贫困的落后生实行“双包”代理制，既包经济支助，又包思想教育。就是针对落后生找代理人难的问题，发动省、州、市直部门、单位，下达硬性代理指标，确保贫困落后生在义务教育期间，不因经济问题失学、辍学。同时，安排一名“五老”同志，进行思想教育代理，改变过去帮与教失衡问题，确保落后生经济上有人管，思想上有人问。现在，全市共有46名老同志担当48名贫困落后学生的包保责任人。截止到去年11月底，已有182名贫困学生得到资助，资助金额共8.1万元。 三是开展好思想教育，抓实宣传教育周活动。已将每年一月的第二周和七月的第三周作为未成年人思想道德建设宣传教育周，目前各街道、社区纷纷行动起来，在寒暑假组织开展丰富多彩的宣传教育活动。 四是设立好法制课程，抓实未成年人法制教育。为加强法制教育，维护青少年合法权益，在全市公、检、法司部门先选派了29名业务精、素质高的同志担任了各学校的法制副校长；组织学生到法院参加现场开庭，到学校开展模拟法庭教育；在全市范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》，参加人数达2万人，使全市未成年人法制受教育面达100%； 五是教育系统健全好家访制度，建立班主任家访档案，切实抓好学生的跟踪管理。同时，改进中小学思想品德课、思想*课的教学内容，进行互动式教育，建立有时代感的德育课堂教学模式和德育实践活动课模式，结合重大历史事件纪念日、重大历史人物纪念日、杰出人物、英雄模范事迹等，自行设计了演讲会、读书会、辩论会、演唱会等载体,开展形式新颖、内容鲜活，寓教于乐的活动，加快中小学德育教学模式的改革和创新。并在各中小学设立了心理咨询室，配备了兼职教师，帮助中小学生解决心理上的障碍，据统计，已有近二百名学生消除了心理障碍；在市五中开展了性教育试点工作，初见成效。 六是发挥好家长学校作用，抓实学生家庭教育。对和龙市六中等一些先进典型进行宣传，并将其做法和经验进行推广。家长学校每学期必须召开两次以上家长会，交流教育子女的经验。 七是整治好文化市场，抓实监督与管理。加大文化市场整治，净化校园周边环境。公安、文化等职能部门在取缔中小学校周围 200平方米范围内的电子游戏厅、网吧、台球室等经营性场所，保持了对非法经营活动的高压态势，中央8号文件下发以来，全市共开展治理危害未成年人出版物市场、游戏厅和网吧的集中整治5次，收缴非法出版物112册、光盘315张，对9家游戏厅限期搬迁。 八是坚持好巡查制度，抓实校园及周边环境综合治理，确保了学校校内及周边安全。 九是利用好教育基地，抓实学生校外活动。博物馆、科技馆已免费向未成年人开放，图书馆组织了丰富多彩的假期活动。充分利用教育基地开展青少年文化艺术活动，陶冶青少年思想情操。2005年寒假，市文化馆组织开展青少年器乐、舞蹈、美术、声乐等9项兴趣活动；开展了想象画、朗读、小记者报、小制作、小发明等12项竞赛，市区四所小学485名学生参加；市文化馆开展文学、音乐、绘画、歌舞、书法的概念艺术门类的鉴赏和培训，整个假期共有243名学生参与了艺术培训活动。今年1月末，组建了青少年“心连心艺术团”，并于2月24日，到市消防大队进行了一场“警民共建庆团圆”的拥军演出。 十是开发好思想道德建设实践基地，抓实未成年人“三观”教育。药水洞、渔浪村、青山里、博物馆、科技馆、图书馆、青少年活动中心、影剧院、白花子铜像、武装部国防教育展览馆、十三勇士纪念碑等市区及各镇（村）的革命烈士纪念碑已成为未成年人思想道德建设实践基地。 十一是创建好农村、社区未成年人活动室、活动园，抓实农村、社区未成年人思想道德建设。各村、社区已与当地公安机关联合制定《预防未成年人违法犯罪工作预案》。 十二是完善好“未成年人维权岗”，抓实未成年人维权工作，在市未成年人保护委员会（团市委）设立“未成年人维权岗”，并开通专用电话（4222923）；在全市青少年中开展了理想信念教育、网络文明教育、学校法制教育；采取多种形式深化“民族精神宣传 ”、“中国少年雏鹰行动”以及“手拉手”活动。 3、积极选树典型，发挥示范带动作用     社会教育典型。充分发挥团委、关工委、文惠社区各自的职能特点和部门优势，广泛开展行之有效的道德实践活动，组织“青年志愿者”、“五老”和“八大员”，开展社会实践服务，设计活动载体，解决具体问题和实际困难。     家长学校典型。我们注重培树了市六中家长学校典型，市六中充分发挥学校教育的主渠道作用，努力探索学校、社会、家庭“三位一体”的工作机制，组建了家长学校，建立健全家长学校的各项规章制度，每年定期对教师进行培训，并通过设立“家长开放日”、创办“家教文摘报”、召开“长成一颗珍珠”主题班会、开展“做学员的知心朋友”活动等，在学生和家长之间架设了一座桥梁，建立了科学、规范的家长学校管理模式。 “代理家长”典型。多年来，我们发现和选树了自甘清贫、乐于奉献的希望福利院院长李文哲、热心助学的企业家叶树民和交警大队等单位和个人，他们热心助学帮教的感人事迹受到了全社会的尊敬和赞扬；四抓“五老”典型。离退休老同志李光郁、吴元镐不顾年迈体弱，十几年如一日，倾注爱心、投身于未成年人思想道德建设事业，把自己的光和热献给了下一代。这些先进典型，已经成为我们工作的助推器和加速器，带动和促进了我市未成年人思想道德建设工作广泛深入开展。 二、目前现状 2005年市委宣传部针对未成年人思想道德实际，全面构建学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络。目前，正按照年初制定的计划开展工作。     以学校为主阵地，抓好德育工作 健全和完善德育教育工作机制，确定校长为德育工作第一责任人；建立、健全师德建设评价奖惩机制；开展百部爱国主义影视系列化教育活动；组织各中小学开展“心系祖国，健康成长”爱国主义读书教育活动；开办校办少年宫活动；组织中小学生开展“做诚信人，办诚信事”读书实践活动。加强团员和少先队员的先进性教育，深化“跨越式发展与青年责任”主题教育，开展“民族精神代代传”、“挖掘民族精神七个一”、“养成道德好习惯”、“争奖章、做有志少年”、“手拉手”、希望工程帮扶等活动；制定实施《和龙市法制副校长工作考核细则》，举行普法系列报告会小学生普法“手抄报”比赛等活动。 以家庭为主课堂，抓好家教工作 建立家庭教育指导中心，组建家庭教育讲师团，开展家庭教育巡回讲座和培训；确定每年9月开展家庭教育宣传月活动；组织家长和学生共同参与的以“我所希望的孩子”与“我所希望的父母”为主题的座谈会。 以社会为大环境，抓好保障工作 加强和完善《和龙新闻》中《未成年人思想道德建设》专栏，在《今日和龙》节目中增设旨在加强和改进未成年人思想道德建设的法制讲座、心理健康咨询和才艺展示等形式多样的小栏目;创建“青少年维权岗”和“法律咨询信箱”，维护未成年人合法权益;加大对网吧、游戏厅、音像社等文化市场的管理力度，坚持开展文化环境专项整治，严厉打击危害未成年人健康成长的违法违规活动;坚持实行巡查制度，严厉整治校园周边环境。 三、存在的问题 虽然在未成年人思想道德建设工作中我们做了大量的工作，也取得了一些成绩，但仍然存在着一定的问题。 一是学校德育工作没有从根本上摆在素质教育的首要位置上，没有真正使德育教育贯穿于素质教育的全过程，特别是把德育渗透到教育、教学的各个环节的力度还不够，德育课程改革和创新还没有实质性的进展。 二是未成年人思想道德建设领导小组下设的7个工作组的工作开展得还不够平衡。 三是对未成年人思想道德建设工作中的特殊问题，如“控流”问题，初中以上班级的学习成绩优劣生失衡问题等都有待于进一步研究和探讨。  在今后的工作中，我们将继续做好以下三方面工作。 一是按照具体工作部署和安排，突出工作重点。探索和建立长效工作机制，在继续抓好“未成年人思想道德建设十二件实事”基础上，把加强和改进未成年人思想道德建设各项工作落到实处，抓出实效，不断推动未成年人思想道德建设工作持续发展。 二是抓好未成年人思想道德建设工作中的典型人物、典型事例的选树和宣传工作，通过典型来引路、来带动。各工作组都要选树典型，并召开相应的工作经验交流会。年底召开全市性会议，对在未成年人思想道德建设工作中作出重要贡献的先进集体和个人给予表彰。 三是善于总结经验，不断创新工作方法。通过多种渠道和形式，加强沟通与交流，学习其他地区的先进经验，同自身实际情况相结合，促进我市未成年人思想道德建设工作的开展。