7月11日，以“兴海护海、舟行天下”为主题的2011年中国航海日庆祝大会在我市隆重举行。会上，航海日活动组委会向我市授予中国海员技能大比武基地牌匾。

中国海员技能大比武基地是全国性的航海类专业技能竞赛基地，其重要性不言而喻，而航海日活动组委会选择舟山作为永久性举办城市，绝非偶然。

这是难得的历史机遇

舟山是我国唯一以群岛建制的地级市，有“渔都港城、海天佛国”之美誉，是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户，也是我国沿海省份直接进入大洋最近的一个群岛。港航物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业都具有相当的比较优势。

这些年来，适应国内国际港口发展趋势，我市充分发挥区位和港口资源优势，坚持“以港兴市”，良好的产业优势和强劲的市场需求，让海员在舟山找到了广阔舞台，更重要的是，在舟山，海员找到了认同感、归宿感和自豪感。舟山海员已成为舟山的“知名品牌”。

今年3月，十一届全国人大四次会议把“浙江舟山群岛新区”列入了国家“十二五”发展规划，舟山群岛成为国家重点推进发展的区域。

今年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，舟山成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的又一国家级新区。舟山步入了新区时代，揭开了崭新的一页，将逐步建成我国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、海洋海岛综合保护开发示范区、重要的现代海洋产业基地、陆海统筹发展先行区。

国家战略相继关注、重视舟山，舟山已成为发展海洋经济的主阵地之一，这为舟山壮大海员队伍，提升海员队伍整体素质赋予了重大的、难得的历史机遇。而各级领导高度重视、关心支持也有力地促成了舟山海员队伍的快速发展。全国政协副主席董建华先生十分关心家乡发展，帮助舟山建设国际海员培养基地，在浙江国际海运职业技术学院创办等过程中给予大力支持。

交通运输部、中国海事局和中国海员建设工会把首届中国海员技能大比武活动放在舟山举办，并作为2011年中国航海日和世界海员日系列专项活动的重要组成部分。交通运输部副部长、中国海事局局长徐祖远表示，要把舟山作为中国海员技能大比武永久基地，每两年举办一次海员技能大比武。

省委书记赵洪祝对舟山发展也寄予厚望，他指出要把舟山作为海洋经济发展的排头兵、主力军，并明确提出打造“舟山国际海员培养基地”。

舟山有良好的现实基础

中国海员技能大比武基地选择舟山，除了难得的历史机遇，更为重要的是，舟山具有良好的区域特色和现实优势。

近年来，我市港口、海运等海洋产业迅猛发展，2010年舟山港域货物吞吐量达到2.21亿吨，连续12年跻身全国沿海十大港口之列，宁波—舟山港货物吞吐量跃居世界第一。与此同时，舟山的海员队伍迅速发展，目前舟山拥有海员6万余名，约占浙江省海员总数的70%、全国海员总数的10%，具有很强的行业代表性。

海员的数量和质量，决定着一个海员强市前行的脚步。几年前就已经把打造“舟山海员”人才高地作为人才工作重点的舟山，在2009年、2010年、2011年又有了新突破。

根据省委书记赵洪祝“打造舟山国际海员培养基地”的重要指示，市委、市政府于2009年在全市海员队伍中开展了首届技能大比武活动，得到了全市5万余名海员和200余家航运企业的热烈响应。 2010年又成功承办了首届“浙江省海员技能大比武活动”，全省18支航运企业和航海院校代表队到舟山交流比赛，有力地推动了全省海员人才队伍的建设。 2011年，又承担了举办首届中国海员技能大比武活动的重任，取得了圆满成功。这些活动的举办，形成了一个以赛促学、以学促用的工作机制，丰富了海员技能培养的成功经验。

从区域性技能比武起步，到全省、全国海员同台竞技，海员技能大比武为浙江乃至全国海员提供了一个广阔的发挥空间和舞台，在业内营造了一个学知识学技能、用知识用技能、比知识比技能的良好氛围。

更重要的是，全国、省、市海员技能比武的成功举办，为我市承办全国性的海员技能大比武活动奠定了重要的基础。无论从比武项目设置的科学性、场地选择的合理性，还是报名操作的便利高效性、后勤保障的安全性等方面，我市都积累了宝贵的经验，在实际执行过程中将更加顺畅。同时，海员技能大比武在海员中形成了苦练岗位技能、争当一流海员的热潮，也在全社会营造了一种“重视海员、关爱海员”的良好氛围，增强了社会影响力。

市委、市政府历来重视海员队伍建设和培养，随着浙江舟山群岛新区建设的推进和国际物流岛的打造，作为人才支撑的海员人才队伍越来越成为舟山经济发展的一支重要力量。市委、市政府投入6亿多元，先后建成了浙江海洋学院、浙江国际海运职业技术学院和舟山航海学校，初步形成了本科、专科、中专相衔接、多层次的教学培养体系。

目前，我市共建有船舶操纵模拟器室、轮机仿真模拟器室、雷达模拟器、全球海上遇险和安全系统模拟机室等专业实验实训室70多个，并拥有海上训练基地、水手工艺场、轮机实验工场等省示范实习训练基地。几年来，浙江海洋学院、浙江国际海运职业技术学院和舟山航海学校履行《STCW78/95公约》，大力培养现代化船舶驾驶与管理的高级船员。目前，在挪威斯考根公司、香港东方海外货柜航运有限公司、香港太古轮船管理有限公司、中国远洋运输集团总公司、中国海运集团等著名船运公司，都有舟山海员的身影，在国际海员市场上打响了中国海员品牌，提升了中国海员的国际竞争力。

积极打造国际海员培养基地

当前，随着世界海运贸易的蓬勃发展，高级海员日益紧缺，据国际航运联合会（ISF）和波罗的海国际海事委员会（BIMCO）研究报告表明，全世界高级船员缺口年均在1万人以上。东欧、东南亚等国纷纷加大对海员的技能培训力度，抢滩国际海员市场。但我国至今还没有一个比较成熟的国际海员培养基地。因此，在舟山这样区域条件优越、产业基础良好、培养设施完善、配套功能齐全的地区设立中国海员技能大比武基地，对于推进我国从海员大国向海员强国的转变具有重要的意义。

近年来，我市充分发挥区位优势和基础特色，从培育新兴第三产业、做大做强港航服务业、拉长产业链的现实需要出发，发挥舟山海员传统优势，提高海员培养水平，增强舟山海员国际竞争力，致力于打造国际海员培养基地。

在“2011年中国航海日”舟山主会场上，市委副书记、市长周国辉表示，我市将一如既往重视海员人才队伍建设，关心、关爱海员发展，加大对航海院校和培训设施的投入，定期举办海员技能大比武活动，真正把中国海员技能大比武活动办成海员交流技能的平台、展示海员形象的窗口、促进海员发展的引擎，逐步在舟山形成一个立足浙江、面向全国、辐射全球的海员集散市场，同时我们将以获得中国海员技能大比武基地的契机，进一步推进舟山国际海员培养基地建设。

交通运输部副部长徐祖远也表示，海员技能大比武活动有助于激发海员学习专业知识、提高操作技能的热情，有助于宣传海员文化，也有助于增强中国海员在国际海员劳务市场中的竞争力。他希望舟山建设好全国海员大比武基地，加快海洋人才队伍建设，打响舟山海员的品牌，增强舟山海员在全国海员劳务市场上的竞争力和影响力，把舟山建成集国际海员培养中心、国际海员交流服务中心于一体的国际海员聚集地。

市委组织部人才处负责人在接受记者采访时表示，今后我市将继续按高起点、高标准的要求，努力把中国海员技能大比武基地建设成为设施设备一流、资源开放共享，集专业技能竞赛、师资培训、技能鉴定、技术服务于一体的航海类专业技能竞赛基地。基地设立后，要承办各级海员技能比武，承接各级航海类竞赛的集训任务；研究制定海员技能比武标准、考核大纲和竞赛试题库，积极开展海员职业技能水平测试和职业资格认定工作；承担航海类职业院校师资培训、相关专业学生实习实训任务，利用设备师资优势，面向社会、企业开展专业技能培训。

我市还将加强统筹规划，进一步完善海员技能大比武组织机制、培养设施和配套政策体系的建设，对海员技能大比武基地建设予以重点扶持。进一步加大对基地的资金支持，充分调动相关行业企业、职业院校的积极性，建立“财政投入、学校配套、企业参与”的多元投资建设机制，切实落实税收等优惠政策，鼓励行业企业、社会力量参与基地建设。

同时，我市还将通过举办海员技能大比武活动，丰富海员人才培养的成功经验，打造海员成才绿色通道，探索海员人才培养新模式，立足浙江、服务全国，努力建成在国际上有特色优势、中国一流的海员人才培养基地。