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港口见证建国60年辉煌历程 从一穷二白迈向世界港口强国

2009-12-10 11:25:37  来源:爱博人力资源信息中心  作者:爱博仁摘  浏览46次 
从小渔村、小渔港和海滩、河滩,到设施、管理水平世界一流的现代化港口,新中国成立60年来,我国港口发生了翻天覆地的变化,集装箱吞吐量和货物吞吐量连续6年保持世界第一。作为国家的基础设施和对外门户,我国港口从建国初期的一穷二白发展为世界港口大国.....

      从小渔村、小渔港和海滩、河滩,到设施、管理水平世界一流的现代化港口,新中国成立60年来,我国港口发生了翻天覆地的变化,集装箱吞吐量和货物吞吐量连续6年保持世界第一。作为国家的基础设施和对外门户,我国港口从建国初期的一穷二白发展为世界港口大国,并向强国迈进,这既是新中国发展的一个缩影,也是新中国发展的历史见证。

      从1000万吨到70亿吨的历史跨越

      新中国成立初期,我国港口数量少、设施差、主要依靠人抬肩扛进行装卸作业。 新中国成立初期,我国港口吞吐量仅有1000万吨,到2008年年底达70亿吨,增长近700倍,60年内的年均增长率达到11.5%。我国现在每年新增港口吞吐能力达5亿吨,相当于新建一个上海港。

      目前,全国413个港口拥有生产用码头泊位3.1万个,较之新中国成立初期泊位数161个,增长近193倍,其中万吨级及以上泊位1416 个。建成了布局合理、层次分明、功能齐全、河海兼顾、优势互补,配套设施完善的现代化港口体系,形成了环渤海、长江三角洲、东南沿海、珠江三角洲和西南沿海五个港口群,构建了油、煤、矿、箱、粮五大专业化港口运输系统,具备靠泊装卸30万吨级散货船、35万吨级油轮和1万标准箱集装箱船的能力。

      2008年,全国港口货物吞吐量完成70.22亿吨,完成集装箱吞吐量为1.28亿标准箱。在全球港口货物吞吐量排名前10名中,我国占有7席。我国已成为港口大国和集装箱运输大国,港口吞吐量和集装箱吞吐量连续6年位居世界第一。

      集装箱运输从零到1亿标箱的飞越

      1973年9月,“渤海一号”轮由日本神户装载小型集装箱驶抵天津港,天津港成为我国最早从事集装箱业务的港口。1978年9月26日,上海远洋运输公司 “平乡城”轮装载162个集装箱由上海出发开往澳大利亚,开辟我国第一条国际集装箱班轮航线。

      1980年,我国第一个集装箱专业化码头在天津港21段泊位建成投产,开启了我国专业化集装箱港口发展的序幕。2007年8月9日,10000TEU集装箱船“中远亚洲”轮在天津港首航欧洲,它是我国当时最大的集装箱船舶。

      2007年11月28日,中国大陆港口集装箱年吞吐量突破1亿标准箱起吊仪式在天津港隆重举行。截至2008年底,我国大陆港口集装箱吞吐量连续6年保持世界第一。

      港口管理从计划管理到建立市场体系

      新中国成立初期,我国对港口生产作业实行计划管理,没有市场可言。60年来,我国对港口行业进行了多次体制改革,港口从高度计划、政企合一和中央政府直接管理的模式,逐步发展为今天的政企分开、权属明晰、市场充分竞争和中央和地方分级管理模式。

      我国于2001年启动新一轮港口管理体制改革,2003年颁布《中华人民共和国港口法》,为培育和发展港口市场体系提供了体制上和法律上的保障。目前港口行业已实现政企分开,港口企业按照现代企业的要求实行市场化经营和运作,成为自主经营、自负盈亏的法人实体。据统计,全国有港口行政管理部门369个,从事港口生产活动的企业共有1.6万家。我国港口已基本形成公平、公开、竞争、有序的港口市场体系。

      港口功能和服务实现巨大提升

      新中国成立初期,我国港口的功能就是装装卸卸。改革开放后,我国港口功能不断拓宽,服务能力不断增强。目前,我国有对外开放港口口岸135个,批准设立的保税港区13个,港口能为用户提供配送、包装、保税、供油供水等多种服务。临港工业纷纷依托港口实现了快速发展,许多有实力的企业也选择港口城市作为发展之地,形成保税港区、港口物流园区、临港工业区等一批新的港口经济增长点。

      新中国成立初期,肩扛人挑的作业方式在港口十分普遍,港口生产效率很低。改革开放以后,港口行业积极引进国外先进技术和管理经验,大力发展机械化、自动化,涌现了一批具有国际水平的港口企业,培养了一大批经营管理人才和技术工人,还涌现出了许振超、孔祥瑞等新时代的杰出工人代表,电脑操作成为港口寻常工作方式。我国主要集装箱港口的装卸效率屡创新高,部分主要港口已达世界先进水平。

      港口的地位和作用发生翻天覆地变化

      60年来,我国港口在国民经济中的地位和作用发生了巨大变化,从建国初期的运输通道,发展成为国家和地区的重要战略资源、现代物流的重要枢纽、经济社会发展的重要支撑。当前我国沿海的北部湾经济区、泛珠三角地区、海峡西岸经济区、长三角地区、环渤海经济区等区域经济的发展,均以港口为枢纽节点,以港区联动发展为基础条件;而长江黄金水道的开发,为中西部发展提供了出海大通道。港口从传统意义上的单一功能向综合功能发展,作用越来越重要:

      第一,在全球经济一体化的进程中,港口是全球资源进行最经济配置的重要节点。第二,港口在国家发展中的战略地位越来越重要,海洋勘探、海洋资源利用等都以港口为节点。第三,港口是改革开放的突破口和基础。第四,港口与当地经济社会发展的关联度越来越高,各港口城市纷纷推进以港兴市战略。第五,在综合运输体系中,港口的功能不可替代,可以通过与各种运输方式的有效衔接,降低整体运输成本。第六,全球物流服务系统中,港口的作用不可缺少。

 

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