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综述
预测2008年,我市人才市场供求状况不容乐观,随着大学毕业生的人数不断增加,实际提供的职位有限,就业压力依然紧张。但相对应的是,一些紧缺职业的人才供求关系依然紧张,人才储备不足仍是主要矛盾。一些低技术含量的服务行业的人员供给数量依然充裕,但由于薪酬等方面的原因,仍有许多求职者观望居多,实质上的失业率依然居高不下。
由于2008年是《新劳动法》实施的第一年,据不完全走访统计,有相当一部分的企业用工单位似乎还没有做好应对准备,特别是一些中小型私营企业的用工,还没有按照劳动法新版的标准格式合同重新签订劳动用工合同的意向或决心。一些劳动者的权益仍得不到有效的保障,如一些服务类的企业,员工的工作时间长,折合的报酬低,任意加班的现象较为严重。有些制造\加工企业的不少工种的工资接近我市企业最低工资,一些企业还存在着拖欠工资的现象,就业环境得不到改善造成就业的稳定性较差。
预计,2008年的劳动用工纠纷将会多于往年。随着劳动者法律意识的进一步强化,企业的用工意识也在进一步的提高,我市的规范化劳动用工将不断走向完善。新的一轮和谐劳资关系将逐步建立,对舟山社会经济发展、和谐社会的建设都将起到有效的推进作用。
一、人才市场特点
2008年,我市人才市场的活跃度将高于往年,随着大、中专毕业生人数的不断增加,大桥经济也带来的外来人口大量流入,求职者的数量将猛增。求职的困难度将提高,失业率将会有增加的趋势。
2008年,紧缺人才与过剩人才现象依然并存,找不到人才与找不到工作的现象没有多大的缓解。
2008年,随首老企业技术改造的升级,新企业开发新产品的力度不断加大,企业对劳动者的技能要求越来越高,实际市场能提供的掌握一技之长的人越来越少。
2008年,随着渔农业转型的富余劳力不断增加,转移就业的困难依然很大,大量的40岁左右农民渔民兄弟就业形势依然困难重重,他们没有一技之长,也没有较高文化,迫需要进行再就业培训。
2008年,本市的旅游经济发展依然强劲,与之相关的服务行业(如酒店、餐饮、娱乐等)将更加活跃,季节性用工将会有所增加。
2008年,新劳动法的实施让求职者具有更高的自我保护意识,对企业用工提出了更高的要求,随着劳动用工成本的相对增加,企业的用工弹性将出现缩量的趋势。
2008年,个人通过人才网络求职和企业通过人才网络招聘的形式将成为人才市场的主流渠道。随着人才知识结构的提高,人才流动的加快,人才网站的求职、招聘方式越发突出其实用性和高效性。舟山人力资源网正是基于这样一个形势,为广大求职者和企业提供服务的,大型的软件和专业的服务可为求职者和企业提供更为优质、高效的服务。
2008年,可能会出现一种尴尬两难的局面。一方面本地需要大量的人才,另一方面又有大量的本地人才外流,所以不仅需要企业提供大量的岗位供应,提供更加宽祫的就业环境,适度降低对人才入盟的门槛,同时还要求求职者端正就业意识,适度降低对职位的要求,同时,也要求政府做好有效的引导,只有这样,才能实现我市待业者的充分就业。
二、需大于求的岗位类
人才需求量大于人才储备量的岗位依然为我市2007年公布的紧缺职业(工种)目录。
1、乙类以上船舶驾驶员、乙类以上船舶轮机员,初级以上技能等级的车工、铣工、刨工、磨工、镗工、组合机床操作、钳工、电工、电焊工、起重机械作业、铸造工、锻造工、冷作钣金工。
2、丙类以上职务船员、初级以上技能等级的加工中心操作工、桥门式起重机操作工、叉车司机、船舶管系工、船舶钣金工、船舶焊工、船舶电工、船舶装配工、船舶放样工、机修钳工、物流师。
3、港口机械操作工、港口机械维修工、中式烹调师、柴油机修理工、维修电工。
4、沼气生产工、高压进网电工、门吊(门机)司机。
其中一线工作的操作类技术型人才特别短缺,舟山本地能提供的该类人才数量明显不足。如和帮化学有限公司,近期招收20名本地户口的技术型操作员,中专及以上学历,20-28周岁,石油化工、储运相关专业优先,就长期找不到合适的人才,需要从外地引进人才。
三、长期紧缺型人才
从我市政策导向、经济发展的突破口来看,船舶工程与设计、船舶驾驶技术、船舶动力技术、国际商务、海洋资源开发、工业外贸、进出口贸易、国际货运代理等专业;船舶修造管理、海洋交通运输管理、港口物流管理、集装箱运输等与港口相关的产业,估计将在3至5年内有一段持续的需求期。
四、新型渔农业人才持续坚挺
我市在海洋渔业、园艺、花卉、蔬菜生产与营销、果树、水产品精细加工、海洋环境保护、园林设计与管理、渔农村社区建设与管理、城市园林规划、海洋渔业生产管理、水产养殖等专业类的人才依然供不应求。
从目前的情况来看,这类人才受重视程度不够,从业者也寥寥可数,因此需求一直坚挺。
建议政府从政策上在这类新型的产业予以引导,大力发展生态型绿色产业,促进我市的产业结构地转型。
五、语言类人才需求仍将旺盛
随着我们外向型经济的不断发展,语言类人才仍有较大需求,一些外贸类企业对外语类人才(英语、日语等)的需求仍将旺盛,特别是具有经贸专业知识的外语类人才。
六、服务类、营销类人才仍有很大的需求
2008年我市新开的大型宾馆、酒店行业较多,人才需求量较大,许多企业招不到服务员。走访企业显示,目前基本上从外地招收人才,但他们更愿意从本地招收人才,所以2008年宾馆、酒店类服务行业的就业前景看好。
舟山有许多的好产品,许多企业认为需加强对外营销的力度,才能更加拓展市场空间,一些企业对高水平的营销人才仍求贤若渴,这类人才仍将需求旺盛。
总体上看,我市服务类、营销类整体服务水平还有较大的提高空间,原因之一是从业人员的知识结构不一,接受培训机会少,高水平的服务内容样板少,因此,劳动者存在总体水平低,就业范围窄的现象。
由于我市服务类行业的从业人员总体薪酬水平偏低,也导致服务水平提高缓慢。所以需要企业从服务水平、服务质量上下功夫,提高服务档次,提高从业人员的薪资,从而整体提升舟山的服务水平。另一方面,一些普通的从业人员要不断提高自己的技能水平,以争取更大的职业发展机会。
七、未来人才需求预测
根据舟山市劳动与社会保障局2007年公布的紧缺职业指导意见,从全市甚至全省范围考虑,下列人才都将是下个五年中紧缺的人才。
1. 既懂外语,又懂法律的复合型人才。随着舟山港口的发展,我市一批外贸进出口企业急需一大批既懂外语又懂法律的专业人才。但到目前为止,舟山市真正懂外语又懂涉外经济法的专业律师尚无一人,这就使我市外向型企业在国际贸易中如何谋取更大的利益,以及如何自我保护方面,显得特别薄弱。
2. 外贸经营及管理专业的人才。据调查:目前我市有18%的外向型企业有意向到境外发展加工贸易,另有约47%的本市外向型企业正在考虑发展境外加工贸易,但却有69%的企业认为发展境外贸易的最大障碍是缺乏高层次的外贸经营及管理人才。涉外注册会计人才、通晓国内外会计规则的人才也将备受青睐。
3. 我市旅游事业发展所需要的高素质导游。大量的外宾、外商涌入内地,大批的国人出国考察观光,导游人员将是今后争夺的对象。况且,旅游业又是我市支柱产业,一批既懂旅游管理业务,又能用英语宣传舟山佛教文化和海洋文化的人才,势必供不应求。
4. 既懂水产品精加工又懂海水养殖的人才。海洋渔业作为我市一大经济支柱产业,水产品加工出口是我市外向型企业的主要创外汇产品,但恰恰是水产品深、精加工的人才在我市较为缺乏。尤其是随着海洋渔业资源的日益减少,渔业生产开始趋向于远洋渔业和海水养殖,培养海洋渔业生产、经营、养殖等需要的高级人才将是海岛经济发展的一大方向。
八、政策导向
预计2008年政府对解决劳动者就业的工作力度将会进一步加大,一些职业技能培训、公益性招聘会、政策引导企业增加岗位供应等相关工作会陆续启动,可大大化解我市的就业压力。
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