一、完善被征地农民衔接转入企业职工基本养老保险政策的意义
根据省政府《关于调整完善征地补偿安置政策的通知》(浙政发〔2014〕19号)精神,各地积极开展被征地农民衔接转入企业职工基本养老保险工作。为应对未来基金支付压力增大等问题,进一步完善被征地农民衔接转入企业职工基本养老保险政策。
二、主要政策要点
(一)关于完善个人缴费政策。从2017年7月1日起,被征地农民由基本生活保障制度转入企业职工基本养老保险或按规定通过补缴参保,最低缴费基数为上一年度当地在岗职工平均工资;原个人缴费优惠资金由当地政府从土地出让收入等资金中安排补助企业职工基本养老保险统筹基金。
(二)关于提高政府补贴标准。从2017年1月1日起,在保持原政府出资标准的基础上,按照新参加企业职工基本养老保险的被征地农民人数,由当地政府以参保时上年度当地社平工资为缴费基数、按18%的缴费比例,一次性提取5年的缴费标准,充实社保风险准备金,专项用于弥补基金缺口,所需资金从土地出让金收入等资金中列支。
(三)关于加大土地出让收入划转政策力度。一是调整提取比例。从2017年1月1日起,上年末企业职工基本养老保险基金支付能力在9个月及以下、9至18个月(含18个月)、18个月以上的市县,土地出让收入提取比例从不低于5%分别调至不低于8%、7%、6%,专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口。二是按规定整改到位。对2016年底前土地出让收入充实社保风险准备金比例不到5%的市县,原则上在今年底前整改到位。三是实行“一票否决”。对土地出让收入充实社保风险准备金政策落实情况不到位的市县,不得批准征地,不得享受省级调剂金和奖补资金。
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