浙江省人力资源和社会保障厅关于2015年企业退休人员基本养老金计发办法有关问题的通知

各市、县（市、区）人力资源和社会保障局，嘉兴市社会保障事务局：

    为妥善解决2015年新办理企业退休（退职）手续的人员（以下简称2015年企业退休人员）基本养老金计发办法有关问题，根据《浙江省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的通知》（浙政发〔2006〕48号）、《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于进一步做好清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知》（浙人社发〔2011〕22号）、《浙江省人力资源和社会保障厅关于完善企业退休人员基本养老金计发办法有关问题的通知》（浙人社发〔2011〕146号）等文件规定，现就有关问题通知如下：

    一、关于过渡性调节金问题

    （一）为合理衔接新老退休（退职）人员基本养老金水平，2015年企业退休人员基本养老金在按浙政发〔2006〕48号、浙人社发〔2011〕22号等文件规定计发的基础上，继续另加过渡性调节金。

    （二）根据浙人社发〔2011〕146号文件规定，过渡性调节金根据在岗职工平均工资增长、退休人员缴费年限、平均缴费工资指数等因素确定，用公式表示为：

    过渡性调节金=基准调节金+本人平均缴费工资指数×缴费年限×调节系数。

    2015年，全省基准调节金确定为400元，调节系数确定为3。

    （三）按《浙江省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅关于完善职工基本养老保险“低门槛准入低标准享受”办法意见的通知》（浙政办发〔2003〕59号）规定，按“低门槛准入、低标准享受”办法参保的退休（退职）人员，其本人平均缴费工资指数应乘以缴费系数后确定。

    二、关于最低基本养老金问题

    （一）2015年企业退休人员中，凡符合《浙江省职工基本养老保险条例》第三十七条规定条件的，可发给最低基本养老金。

    （二）2015年最低基本养老金计发口径为：按规定计发的基本养老金低于当地2014年度月平均基本养老金百分之六十的，由待遇领取地社保经办机构按照当地2014年度月平均基本养老金的百分之六十予以补足。如当地2015年最低基本养老金低于2014年最低基本养老金水平的，按2014年当地最低基本养老金水平予以补足。2014年月平均基本养老金按当地2014年度基本养老金月平均支出总额（不含社区综合补贴）除以2014年参加企业基本养老保险平均离退休（退职）人数确定。

    三、工作要求

    各地要严格按照浙政发〔2006〕48号、浙人社发〔2011〕22号、浙人社发〔2011〕146号等文件规定及本通知精神，加强领导，严肃纪律，积极稳妥做好2015年企业退休人员基本养老金计发工作，切实维护好企业退休（退职）人员的切身利益。

                          浙江省人力资源和社会保障厅   2015年6月29日

    编者注：

    《浙江省人力资源和社会保障厅浙江省财政厅关于进一步做好清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知》（浙人社发〔2011〕22号）、现在还没有公开发表（编注：强烈质疑藏着有什么用？为何不公开发布？？），只有精神，以下是主要精神。

    一、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅《关于进一步做好清理规范企业退休人员待遇项目工作的通知》（浙人社发[2011]22号文件）的主要精神：

    1、规范基本养老保险基金支付的企业退休人员统筹外待遇项目。凡按国家和省规定计发的企业退休（退职）人员基本养老金待遇，统一由基本养老保险基金中列支，各市、县不得对基本养老保险基金支付的范围对象、待遇标准、统筹项目等自行做出规定。从2011年3月1日起，各市、县未按国家和省规定支付的有关待遇和统筹项目一律停止执行，为确保待遇项目规范后广大企业退休人员养老待遇的平稳衔接，各市、县可以从基金中按每人每年1800元（按月发放150元）的标准给企业退休（退职）人员发放基本养老金补贴。

    2、建立企业退休人员社区综合补贴制度。按照建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的要求，认真做好企业退休人员社会化管理服务工作，为适当提高企业退休（退职）人员纳入社区管理后的生活待遇，全省统一建立企业退休（退职）人员社区综合补贴制度。社区综合补贴标准按企业退休（退职）人员年人均1800元掌握，用于支付纳入社区管理的企业退休（退职）人员生活补贴以及部分群体的有关待遇，所需资金由各市、县（市）财政统筹解决。

    清理规范后，各市、县纳入基本养老保险基金支付的企业退休（退职）人员基本养老金补贴和由当地财政统筹解决的企业退休（退职）人员社区综合补贴两项之和不超过3600元。今后各市、县必须严格执行国家和我省有关规定，一律不得自行设置或调整企业退休（退职）人员各类待遇政策。