在一次社会保险执法大检查中，劳动保障行政部门发现某公司缴纳失业保险费的基数与其工资总额存在很大的差距。对此，该公司解释说，单位是按支付给本企业所招用的城镇职工的工资为基数缴纳失业保险费的，基数中未包括支付给农民工的工资。劳动保障部门指出了该公司的错误，并作出了责令其补缴应缴而未缴的失业保险费的决定。

    评析：《失业保险条例》第6条规定：城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。城镇企业事业单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。根据这一规定，企业支付给本企业各类职工的工资都应纳入失业保险费的缴费基数。虽然，城镇企事业单位招用的农民工不缴纳失业保险费，但是，这不能理解为企业支付给本单位农民工的工资也不纳入单位的失业保险费缴纳基数。缴费单位缴纳的社会保险费是劳动成本的一部分，如果企业支付给本单位农民工的工资不纳入单位的失业保险费缴费基数，实际上就减少了劳动成本，对城镇劳动者的就业造成了压力，甚至加大城镇劳动者就业难的问题。